鍛造新時(shí)代先鋒隊(duì)伍（奮斗百年路 啟航新征程·黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)）

——黨的十九大以來(lái)發(fā)展黨員和黨員教育管理工作綜述

 

　　黨員是黨的肌體的細(xì)胞，是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的先鋒戰(zhàn)士。

　　黨的十九大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)工作。各級(jí)黨組織堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，持續(xù)加強(qiáng)黨員教育管理，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)鍛造更加強(qiáng)大的先鋒力量。

 

　　源源不斷為黨的肌體補(bǔ)充新鮮血液 

　　中央組織部最新黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9671.2萬(wàn)名。

　　馬克思主義政黨的力量和作用，既取決于黨員數(shù)量，更取決于黨員質(zhì)量。

　　各地區(qū)各部門各單位按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，突出政治標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，保證新發(fā)展黨員質(zhì)量。

　　保持適度規(guī)模——

　　“我志愿加入中國(guó)共產(chǎn)黨，擁護(hù)黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程……”

　　2021年6月22日，中組部組織來(lái)自各行各業(yè)的1000余名新黨員代表，在新落成開(kāi)放的中國(guó)共產(chǎn)黨歷史展覽館舉行入黨宣誓活動(dòng)。

　　同日，上海、陜西等省市，湖南湘西十八洞村、湖北武漢金銀潭醫(yī)院等基層組織，也在百年黨史上具有重大象征意義或重要代表性的地點(diǎn)進(jìn)行新黨員代表入黨宣誓。

　　新鮮血液不斷加入，使黨煥發(fā)出新的生機(jī)與活力。

　　建黨百年之際，為順應(yīng)各方面先進(jìn)分子踴躍申請(qǐng)入黨的強(qiáng)烈愿望，2021年新發(fā)展黨員438.3萬(wàn)名，比上年增加195.6萬(wàn)名。在黨的強(qiáng)大感召下，入黨申請(qǐng)人、入黨積極分子群體進(jìn)一步壯大，截至2021年底，分別達(dá)到2062.5萬(wàn)名、1009.1萬(wàn)名。

　　堅(jiān)持發(fā)展黨員總量調(diào)控，從實(shí)際出發(fā)對(duì)發(fā)展黨員年度計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使黨員數(shù)量年均增長(zhǎng)保持在適當(dāng)速度、黨員隊(duì)伍保持適度規(guī)模。一批又一批新生力量融入到黨內(nèi)來(lái)，展現(xiàn)出黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、欣欣向榮的蓬勃?dú)庀蟆?/p>

　　調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)——

　　“要成為一名合格黨員，就得在這種關(guān)鍵時(shí)候沖在前面、服務(wù)群眾。”在清華大學(xué)馬克思主義學(xué)院2021級(jí)博士2班黨支部開(kāi)展的主題黨日活動(dòng)中，入黨積極分子、博士生郭軍煒結(jié)合自己參加核酸檢測(cè)志愿工作的經(jīng)歷，與大家分享感受體會(huì)。

　　根據(jù)郭軍煒的一貫表現(xiàn)，經(jīng)支部黨員大會(huì)討論，一致同意吸收他為預(yù)備黨員。

　　近年來(lái)，各地加大在本科生和研究生特別是“雙一流”建設(shè)高校學(xué)生中發(fā)展黨員力度，著力做好民族院校、民辦高校發(fā)展黨員工作，越來(lái)越多的青年學(xué)生向黨組織靠攏。

　　“百年大黨為什么能？一條最根本的經(jīng)驗(yàn)，就是培養(yǎng)一代又一代紅色事業(yè)所需要的接班人。這是我們黨保持先進(jìn)性、純潔性的具體體現(xiàn)，是我們黨永葆青春的秘訣。”中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）馬克思主義學(xué)院黨總支副書記、研究員薛偉江說(shuō)。

　　著眼黨和國(guó)家事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，不斷吸引優(yōu)秀人才凝聚在黨的周圍。

　　中組部通過(guò)計(jì)劃傾斜、專項(xiàng)推動(dòng)、情況調(diào)度等方式，指導(dǎo)督促各級(jí)黨組織做好從產(chǎn)業(yè)工人、青年農(nóng)民、高知識(shí)群體和在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中發(fā)展黨員工作，持續(xù)加大重點(diǎn)群體和薄弱領(lǐng)域發(fā)展黨員力度。

　　及時(shí)把科學(xué)家、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)骨干、藝術(shù)家、工程師、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)人員中的先進(jìn)分子吸收入黨；

　　做好在優(yōu)秀農(nóng)民工、勞務(wù)派遣工中發(fā)展黨員工作；

　　推動(dòng)解決少數(shù)村具備發(fā)展黨員條件但長(zhǎng)期不發(fā)展黨員、國(guó)有企業(yè)黨員空白班組等問(wèn)題；

　　…………

　　近年來(lái)，黨員隊(duì)伍中來(lái)自生產(chǎn)、工作和科研一線的人數(shù)不斷增多，大專及以上學(xué)歷黨員數(shù)量大幅增長(zhǎng)，少數(shù)民族黨員比例不斷增加，分布更加合理，覆蓋更加廣泛。

　　提高發(fā)展質(zhì)量——

　　凡是未經(jīng)政治審查或政治審查不合格的，一律不得發(fā)展入黨；由縣（市、區(qū)）委組織部對(duì)擬發(fā)展入黨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村（社區(qū)）“兩委”負(fù)責(zé)人近親屬進(jìn)行備案審查，堅(jiān)決防止農(nóng)村基層干部近親屬降低標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展入黨或優(yōu)先照顧發(fā)展入黨……湖南規(guī)范發(fā)展黨員工作，嚴(yán)把黨員隊(duì)伍“入口關(guān)”。

　　將從嚴(yán)要求落實(shí)到發(fā)展黨員全過(guò)程各環(huán)節(jié)，確保新發(fā)展黨員政治合格、素質(zhì)過(guò)硬。

　　強(qiáng)化基層黨組織發(fā)展黨員嚴(yán)格履行程序、嚴(yán)格質(zhì)量把關(guān)的責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)；加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中選優(yōu)配強(qiáng)組織委員，為提高農(nóng)村發(fā)展黨員質(zhì)量提供重要保證……

　　“在火線宣誓入黨，可能是我這一輩子最濃墨重彩的一刻！”

　　疫情來(lái)襲，湖北快遞小哥汪勇主動(dòng)站出來(lái)，成為醫(yī)護(hù)人員后勤保障的“大管家”?？挂咂陂g，他光榮成為一名預(yù)備黨員。

　　把在抗疫一線發(fā)展黨員作為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量，及時(shí)把抗疫表現(xiàn)突出、一貫表現(xiàn)好、符合黨員條件的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來(lái)，2.5萬(wàn)多名優(yōu)秀分子在火線上宣誓入黨。

　　“黨員隊(duì)伍規(guī)模的發(fā)展壯大，是黨和人民事業(yè)發(fā)展壯大的一個(gè)縮影。”薛偉江認(rèn)為，這說(shuō)明黨的感召力、凝聚力和影響力更加彰顯，黨的先進(jìn)性在人民群眾中得到更廣泛確認(rèn)，廣大黨員的神圣感、自豪感、使命感進(jìn)一步增強(qiáng)。

 

　　持續(xù)強(qiáng)化新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論武裝 

　　山東威海，不足4平方公里的劉公島，因甲午戰(zhàn)爭(zhēng)留下屈辱印記，成為中華民族的警醒之島。

　　2021年5月，來(lái)自山東威海市直機(jī)關(guān)的青年黨員們?cè)谶@里上了一堂生動(dòng)的黨課。黨課以“歷史和人民為什么選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨”為主題，深刻回顧了黨成立的歷史背景和奮斗歷程，激勵(lì)黨員銘記歷史，以理想之光點(diǎn)亮奮進(jìn)之路。

　　欲事立，須是心立。加強(qiáng)思想教育和理論武裝，是黨內(nèi)政治生活的首要任務(wù)，是保證全黨步調(diào)一致的前提。

　　黨的十九大以來(lái)，各級(jí)黨組織堅(jiān)持把黨的創(chuàng)新理論武裝作為首要政治任務(wù)，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想走深走實(shí)走心，使全黨在政治上、思想上、行動(dòng)上保持高度團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

　　深入開(kāi)展黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)教育——

　　黑龍江、江蘇、山東聯(lián)合打造“初心學(xué)堂”第二季，開(kāi)展聽(tīng)音頻、讀原著、談感悟?qū)ｎ}學(xué)習(xí)教育；安徽開(kāi)展“百部作品獻(xiàn)禮建黨百年”“學(xué)黨史，慶百年”網(wǎng)上學(xué)習(xí)競(jìng)答活動(dòng)……

　　聚焦學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，各級(jí)黨組織通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、舉辦讀書班、集中研討，組織黨員、干部讀原著學(xué)原文悟原理，把學(xué)習(xí)百年黨史與感悟思想偉力結(jié)合起來(lái)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷提高馬克思主義理論水平和運(yùn)用能力。

　　從“不忘初心、牢記使命”主題教育到黨史學(xué)習(xí)教育，廣大黨員經(jīng)歷思想淬煉、靈魂洗禮，強(qiáng)化宗旨意識(shí)、為民情懷，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為為群眾辦實(shí)事、解難題的具體行動(dòng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　扎實(shí)推進(jìn)黨員教育培訓(xùn)——

　　黨員教育培訓(xùn)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性經(jīng)常性工作。

　　中組部落實(shí)全國(guó)黨員教育培訓(xùn)工作規(guī)劃，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為必修課，分年度作出安排，分期分批組織實(shí)施，推動(dòng)教育培訓(xùn)向重點(diǎn)難點(diǎn)群體覆蓋、向基層一線傾斜。

　　每年舉辦全國(guó)黨員教育培訓(xùn)示范班，直接幫助培訓(xùn)1萬(wàn)多名邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)村黨組織書記，指導(dǎo)各地形成省級(jí)示范培訓(xùn)、市級(jí)重點(diǎn)培訓(xùn)、縣級(jí)普遍培訓(xùn)、基層黨委兜底培訓(xùn)模式；

　　每?jī)赡攴謩e舉辦一屆全國(guó)黨員教育電視片觀摩交流活動(dòng)和全國(guó)黨員教育培訓(xùn)教材展示交流活動(dòng)，評(píng)選推出優(yōu)質(zhì)黨員教育電視片772部、教材151種247冊(cè)，組織編寫基層黨組織書記培訓(xùn)教材，攝制《功勛閃耀》《美村三十六法》等電視片，推動(dòng)資源共建共享；

　　連續(xù)三年部署開(kāi)展“黨課開(kāi)講啦”活動(dòng)，聯(lián)合中央廣電總臺(tái)制播三期《黨課開(kāi)講啦》節(jié)目，生動(dòng)詮釋黨的光輝歷程、黨的偉大成就、偉大建黨精神，推動(dòng)新時(shí)代黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家；

　　辦好用好“共產(chǎn)黨員”教育平臺(tái)，建好管好覆蓋全國(guó)鄉(xiāng)村的近70萬(wàn)個(gè)遠(yuǎn)程教育終端站點(diǎn)，形成黨員教育平臺(tái)矩陣，黨員教育思想引領(lǐng)力、理論傳播力、社會(huì)影響力不斷增強(qiáng)；

　　…………

　　以堅(jiān)定信仰、增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，新時(shí)代黨員教育培訓(xùn)工作質(zhì)量持續(xù)提高、體系日臻健全、效果更加顯著。

　　充分發(fā)揮黨支部教育黨員的學(xué)校作用——

　　“周末開(kāi)會(huì)的時(shí)候大家一起學(xué)習(xí)黨史，保證‘三會(huì)一課’質(zhì)量。黨支部還通過(guò)微信群指導(dǎo)我們學(xué)習(xí)理論文章。”在廣州番禺區(qū)，江西大余縣流動(dòng)黨員番禺黨支部書記溫盛平表示，在這個(gè)支部里，沒(méi)有黨員因?yàn)殡x鄉(xiāng)務(wù)工放松學(xué)習(xí)。

　　各級(jí)黨組織強(qiáng)化督促指導(dǎo)，廣大黨支部立足實(shí)際，充分發(fā)揮直接教育黨員的作用，一個(gè)個(gè)黨支部正在成為教育黨員的一所所學(xué)校：

　　北京圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，在黨員教育平臺(tái)開(kāi)設(shè)黨支部月度學(xué)習(xí)專欄；吉林在“新時(shí)代e支部”等平臺(tái)開(kāi)設(shè)“習(xí)近平在吉林考察”“牢記囑托再出發(fā)  吉林奮進(jìn)新時(shí)代”主題專欄；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)開(kāi)辦“黨課開(kāi)講啦”電視專欄，開(kāi)展形式多樣的送黨課等活動(dòng)……

　　黨支部落實(shí)黨課制度，運(yùn)用信息化手段，深化理論學(xué)習(xí)，推動(dòng)凝心鑄魂，廣大黨員筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

　　中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）黨的建設(shè)教研部副主任劉寶東認(rèn)為，新時(shí)代黨員教育工作緊密結(jié)合黨的理論創(chuàng)新，用新時(shí)代黨課講好新時(shí)代思想，產(chǎn)生潛移默化、入腦入心的效果，引導(dǎo)廣大黨員不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，更好統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、提升干勁。

 

　　引導(dǎo)激勵(lì)廣大黨員勇?lián)?dāng)善作為 

　　習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，“黨內(nèi)生活松一寸，黨員隊(duì)伍就散一尺。黨員干部只有在嚴(yán)格的黨內(nèi)生活中反復(fù)鍛煉，才能堅(jiān)強(qiáng)黨性、百煉成鋼。”

　　黨的十九大以來(lái)，各級(jí)黨組織從基本工作、基本制度、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，著力把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員，不斷增強(qiáng)黨員管理針對(duì)性和有效性。

　　“我就提一點(diǎn)，作為鄉(xiāng)村振興示范村，民俗一條街上雜草叢生，白色垃圾多，花壇景觀參差不齊，每天來(lái)的幾百名外地游客看了怎么想？”這是在一個(gè)村黨支部專題組織生活會(huì)上，一名黨員對(duì)支部書記的批評(píng)意見(jiàn)。

　　高質(zhì)量的組織生活會(huì)，如同一次提升政治免疫力的“黨性檢修”。廣大黨員干部拿起批評(píng)和自我批評(píng)銳利武器，不斷進(jìn)行自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

　　強(qiáng)化組織生活會(huì)、談心談話等制度功效，結(jié)合黨員民主評(píng)議，穩(wěn)妥有序進(jìn)行不合格黨員組織處置；集中整治流動(dòng)人才黨員管理等問(wèn)題，建成全國(guó)黨員信息庫(kù)……

　　從嚴(yán)格黨的組織生活，到加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)群體黨員管理，各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹黨員教育管理工作條例，錘煉黨性、激發(fā)活力的熔爐越燒越旺，黨員管理更加規(guī)范有序、精準(zhǔn)有效。

　　嚴(yán)管與厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)和約束并重。

　　首次評(píng)選頒授黨內(nèi)最高榮譽(yù)“七一勛章”，首次頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章，開(kāi)展全國(guó)“兩優(yōu)一先”評(píng)選表彰，啟動(dòng)全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”評(píng)選表彰……一系列功勛榮譽(yù)表彰活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型激勵(lì)感召、示范引領(lǐng)作用。

　　部署開(kāi)展“學(xué)習(xí)身邊榜樣”活動(dòng)，每年制播一期《榜樣》專題節(jié)目，在中央電視臺(tái)黃金時(shí)段播出，引導(dǎo)廣大黨員對(duì)標(biāo)先進(jìn)、見(jiàn)賢思齊。

　　黨的十九大以來(lái)，共劃撥中管黨費(fèi)95590萬(wàn)元，用于元旦春節(jié)期間開(kāi)展走訪慰問(wèn)生活困難黨員、老黨員、老干部活動(dòng)；建黨百年之際，共劃撥中管黨費(fèi)6930.8萬(wàn)元，用于向老黨員發(fā)放一次性生活補(bǔ)助……抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)關(guān)懷幫扶辦法》實(shí)施，給予黨員及時(shí)、溫暖、有效的關(guān)心和幫助。

　　政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，使廣大黨員和基層干部既有義務(wù)、有責(zé)任、有奉獻(xiàn)，又有權(quán)利、有溫暖、有榮譽(yù)。

　　“一系列黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)舉措，涵養(yǎng)黨員干部隊(duì)伍一池活水。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院馬克思主義研究院副院長(zhǎng)林建華認(rèn)為，嚴(yán)管與厚愛(ài)相輔相成、相得益彰，共同鍛造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)闹袌?jiān)力量。

　　事業(yè)呼喚先鋒，時(shí)代鍛造先鋒。

　　在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，廣大黨員以熱血赴使命、以行動(dòng)踐諾言，嘔心瀝血、任勞任怨；

　　在抗擊新冠肺炎疫情斗爭(zhēng)中，“我是黨員我先上”成為疫情防控一線最強(qiáng)音；

　　在河北張家口冬奧賽區(qū)，處處能聽(tīng)到“冬奧有我、請(qǐng)黨放心”的鏗鏘誓言；

　　在廣大城鄉(xiāng)基層治理實(shí)踐中，黨員努力當(dāng)好每戶村（居）民的矛盾調(diào)解員、致富幫帶員；

　　…………

　　哪里最需要、哪里最艱苦、哪里最危險(xiǎn)，哪里就有黨員拼搏戰(zhàn)斗的身影，鮮紅黨旗始終在重大斗爭(zhēng)主陣地和基層一線高高飄揚(yáng)。

　　奮斗新時(shí)代、奮進(jìn)新征程。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨組織持之以恒加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，9600多萬(wàn)名黨員踔厲奮發(fā)、勇毅篤行，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。