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鄂爾多斯城投代償1.9億債款無果債主方正欲啟動(dòng)司法追償
時(shí)間:2015-10-04 14:44:02  來源:王麗娟轉(zhuǎn)  作者:

     東達(dá)信托計(jì)劃因東達(dá)集團(tuán)資金周轉(zhuǎn)困難,難以按時(shí)歸還本息。此前項(xiàng)目連帶責(zé)任保證人鄂爾多斯城投公司承諾代償,但目前城投公司消極應(yīng)對(duì),協(xié)商未果。方正東亞信托被迫啟動(dòng)司法程序,但業(yè)界認(rèn)為一旦走法律程序,可能對(duì)脆弱的當(dāng)?shù)亟鹑诃h(huán)境引起連鎖反應(yīng)。

  臨近國(guó)慶,信托行業(yè)又發(fā)生了一起兌付危機(jī)案例。“方正東亞-東達(dá)集團(tuán)貸款集合”(下稱“方正東亞東達(dá)信托計(jì)劃”)被爆延遲兌付仍然難以解決問題,本該于7月5日到期的信托計(jì)劃于7月7日公告延期3個(gè)月,不得不進(jìn)入催收程序。
  轉(zhuǎn)眼間,距離10月7日的最后期限已不足半月。記者分別對(duì)涉事的相關(guān)方進(jìn)行了盡可能詳實(shí)的采訪。
  《投資者報(bào)》記者從方正東亞信托知情人士處獨(dú)家獲悉,該項(xiàng)目融資方即使延期三個(gè)月也不能按時(shí)歸還本息,在與項(xiàng)目連帶責(zé)任保證人鄂爾多斯市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司(下稱“鄂爾多斯城投公司”)數(shù)次協(xié)商代償未果后,方正東亞信托將被迫啟動(dòng)司法程序。
  1.9億債權(quán)余額告急
  近三個(gè)月的溝通仍未實(shí)質(zhì)性推進(jìn)這單涉險(xiǎn)項(xiàng)目的處置進(jìn)程。
  記者通過知情人士得知,項(xiàng)目的融資方內(nèi)蒙古東達(dá)蒙古王集團(tuán)有限公司(下稱“東達(dá)集團(tuán)”)受迫于已命懸一線的資金鏈,已基本無力還款,加之與鄂爾多斯城投溝通得異常艱難,方正東亞信托預(yù)期至3個(gè)月延期結(jié)束之時(shí),信托計(jì)劃仍將不能如期結(jié)束。
  依照方正東亞信托網(wǎng)站公告,東達(dá)集團(tuán)貸款集合資金信托計(jì)劃于2013年7月5日正式成立,期限為12個(gè)月和24個(gè)月,主要用于向東達(dá)蒙古王集團(tuán)有限公司發(fā)放信托貸款,發(fā)行規(guī)模5個(gè)億,實(shí)際募集資金為人民幣約3.71億元。
  而據(jù)記者了解,截至9月15日,該信托計(jì)劃的債權(quán)余額仍有近1.9億,其中本金約1.76億,利息約1300萬。
  盡管信托計(jì)劃發(fā)布延期報(bào)告,但項(xiàng)目未能在到期日前清償貸款本息,已構(gòu)成實(shí)質(zhì)性違約。
  “延期3個(gè)月的公告針對(duì)的是信托公司與信托計(jì)劃委托人訂立的信托合同,根據(jù)《信托貸款合同》及《保證合同》的約定,貸款到期日為2015年7月5日,但東達(dá)集團(tuán)及其擔(dān)保人鄂爾多斯市城市公司沒有履行合同義務(wù),只得采取催收措施,在催收過程中延長(zhǎng)信托期限三個(gè)月,并不存在同意借款人和擔(dān)保人延期履行合同義務(wù)的情況。”上述知情人士對(duì)《投資者報(bào)》記者說。
  東達(dá)集團(tuán)壓力很大正在應(yīng)對(duì)
  9月22日,當(dāng)記者撥通東達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)趙永亮的手機(jī)時(shí),這位中國(guó)沙漠產(chǎn)業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)的先鋒人物聲音非常疲憊,表示將安排公司相關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪。
  據(jù)悉,內(nèi)蒙古東達(dá)蒙古王集團(tuán)是在其前身1991年創(chuàng)建的東達(dá)羊絨制品公司基礎(chǔ)上,于1996年4月組建而成,經(jīng)過二十余年的發(fā)展,逐漸形成生物科技、新型農(nóng)牧、羊絨皮草服裝、林沙光電、民建工程、路橋、酒店、商貿(mào)物流、文化旅游、煤電化工等十大產(chǎn)業(yè)集群,并在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)方面獲得了諸多國(guó)家級(jí)的榮譽(yù)和認(rèn)可。
  面對(duì)記者的采訪,東達(dá)集團(tuán)內(nèi)部給予了積極回應(yīng)。東達(dá)集團(tuán)公司資金業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人坦言,由于當(dāng)下財(cái)務(wù)緊張,企業(yè)正面臨巨大的困難,來訪的電話比較多。
  針對(duì)欠款情況,該位負(fù)責(zé)人向《投資者報(bào)》記者表示,目前公司只有對(duì)金融機(jī)構(gòu)的欠款,沒有民間借貸。
  “方正東亞信托項(xiàng)目有抵押有擔(dān)保,我們也在竭力協(xié)調(diào)各級(jí)地方和監(jiān)管部門,希望能夠配合金融機(jī)構(gòu)解決落實(shí),但是當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,每家企業(yè)都很難受,周轉(zhuǎn)仍需時(shí)間換空間。”該位負(fù)責(zé)人表示,東達(dá)集團(tuán)的混合業(yè)務(wù)中涉及多數(shù)與老百姓(50.45, 0.00, 0.00%)息息相關(guān)的工程,企業(yè)的壓力也很大。
  “一個(gè)人應(yīng)該講信譽(yù),企業(yè)也是,董事長(zhǎng)從白手起家到現(xiàn)在并不容易,我們會(huì)盡力解決,不讓機(jī)構(gòu)受牽連,我覺得不是不想講信譽(yù),有時(shí)環(huán)境不允許,企業(yè)也難以做到。”上述負(fù)責(zé)人稱。
  值得注意的是,就在幾天前,9月22日內(nèi)蒙古自治區(qū)工商聯(lián)剛剛發(fā)布的2015內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)100強(qiáng)名單和分析報(bào)告中,東達(dá)集團(tuán)仍以33.51億元的營(yíng)業(yè)收入總額位列內(nèi)蒙古民營(yíng)企業(yè)前30強(qiáng)之列。
  代償方案數(shù)次溝通仍流產(chǎn)
  事情的愿景本是美好。
  據(jù)官網(wǎng)介紹,鄂爾多斯城投公司是鄂爾多斯市人民政府出資設(shè)立的國(guó)有獨(dú)資公司,成立于2001年5月,注冊(cè)資本為20.74億元,主要從事土地一、二級(jí)開發(fā)、出讓、租賃,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資和經(jīng)營(yíng),房地產(chǎn)開發(fā)、路橋建設(shè)和投資、煤炭生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),煤田滅火、園林綠化、城市及道路照明、文化產(chǎn)業(yè)投資與運(yùn)營(yíng)、城市供暖供熱、輪胎制造、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)等。與鄂爾多斯市土地收儲(chǔ)中心實(shí)行兩個(gè)機(jī)構(gòu)、一套人員的管理體制。
  在7月7日的公告中,方正東亞信托除了證實(shí)東達(dá)集團(tuán)由于資金周轉(zhuǎn)緊張,尚未清償信托貸款本息,導(dǎo)致信托計(jì)劃暫無現(xiàn)金資產(chǎn)向委托人和受益人分配信托利益,也一再?gòu)?qiáng)調(diào)了項(xiàng)目的連帶責(zé)任保證方鄂爾多斯城投公司正與其積極協(xié)商代償事宜,而鄂爾多斯城投公司作為鄂爾多斯市地方融資平臺(tái)公司,目前的信用評(píng)級(jí)為2A,在銀行間債券市場(chǎng)發(fā)行的存續(xù)債券規(guī)模為10億元。
  但是,方正東亞信托與代償方的溝通并不順利。
  據(jù)知情人士透露,早在今年5月5日,信托計(jì)劃出現(xiàn)首期還款保證金應(yīng)繳未繳情況后,方正東亞信托即多次與鄂爾多斯城投公司溝通協(xié)商,并先后于5月28日出具《催告函》,6月8日出具《律師函》進(jìn)行期內(nèi)的違約催款,但保證人一直未按合同履行相關(guān)義務(wù)。
  而在鄂爾多斯城投公司表達(dá)了愿意以自身融資3億元,通過借道政府財(cái)政渠道代為償還東達(dá)集團(tuán)貸款的意愿后,為保障信托計(jì)劃投資人利益,方正東亞信托積極協(xié)調(diào)代償,并于7月7日將信托計(jì)劃延期3個(gè)月。
  “應(yīng)對(duì)鄂爾多斯城投提出的解決方案,三方本已達(dá)成一致,信托公司也拿出誠(chéng)意,準(zhǔn)備了充足的資金,通道設(shè)計(jì)好,但是城投突然就不做了。”一位接近方正東亞的信托人士告訴記者。
  約定的代償為何遲遲未決?為了求證,9月22日,記者就事件情況、代償細(xì)節(jié)和連帶責(zé)任保證擔(dān)保一事向鄂爾多斯城投公司發(fā)去了采訪提綱,但截至發(fā)稿時(shí)間,記者仍未收到回復(fù)。
  消息人士稱,在延期催收的過程中,由于保證人并未積極響應(yīng)、協(xié)調(diào)該融資方案的實(shí)施,在確認(rèn)保證人消極的態(tài)度后,方正東亞最終放棄了該解決方案,并在啟動(dòng)司法強(qiáng)制執(zhí)行程序。
  雙管齊下力求追償
  “對(duì)于連帶責(zé)任擔(dān)保保證人的責(zé)任與義務(wù),如果債務(wù)人違約不按期按約償還債務(wù),連帶責(zé)任擔(dān)保保證人隨時(shí)都可能承擔(dān)責(zé)任,這在日常交易和實(shí)踐中非常常見,很多時(shí)候債務(wù)人不履行清償義務(wù)構(gòu)成違約,債權(quán)人很可能立即起訴連帶保證擔(dān)保人。”金誠(chéng)同達(dá)(上海)律所高級(jí)合伙人許海波對(duì)《投資者報(bào)》記者說。
  在東達(dá)信托計(jì)劃中,方正東亞信托當(dāng)初設(shè)計(jì)了三項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制及擔(dān)保措施:一是內(nèi)蒙古東達(dá)乾豐置業(yè)有限公司,將其合法擁有的位于內(nèi)蒙古呼和浩特金山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的“東達(dá)小鎮(zhèn)”的土地及在建工程為東達(dá)集團(tuán)按期還本付息提供抵押擔(dān)保;二是鄂爾多斯市城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資有限公司對(duì)東達(dá)集團(tuán)按期足額還本付息承擔(dān)連帶責(zé)任保證擔(dān)保;三是設(shè)定資金歸集期,東達(dá)集團(tuán)在借款到期前歸集一部分資金,保證到期還本付息。
  多位業(yè)內(nèi)人士表示,面對(duì)這樣的設(shè)計(jì),信托公司可以申請(qǐng)對(duì)信托貸款借款人東達(dá)集團(tuán),保證人鄂爾多斯城投公司進(jìn)行司法強(qiáng)制執(zhí)行措施,來查封兩家企業(yè)的銀行賬戶及相關(guān)資產(chǎn),按相關(guān)司法流程進(jìn)行處置,直至債務(wù)得到清償。
  資深信托律師許海波告訴記者,“除了擔(dān)保公司,通常愿意承擔(dān)連帶責(zé)任保證擔(dān)保的主體多數(shù)是融資方的關(guān)聯(lián)方或?qū)嶋H控制人。面對(duì)物權(quán)抵押和第三方的連帶責(zé)任保證擔(dān)保同時(shí)存在的情況,債權(quán)人可以選擇適用或同時(shí)適用,誰快誰有效選誰,由擔(dān)保方的償債能力、信用情況和抵押擔(dān)保資產(chǎn)的可變現(xiàn)程度決定,具體還要看項(xiàng)目。”
  記者經(jīng)多方核實(shí)獲悉,繼數(shù)次溝通無果后,金融機(jī)構(gòu)已難以等待,方正東亞信托正對(duì)上述兩家企業(yè)啟動(dòng)司法強(qiáng)制執(zhí)行程序。
  起訴或致連鎖反應(yīng)
  在業(yè)內(nèi)看來,訴訟往往是金融機(jī)構(gòu)最后不得不做出的決定。
  針對(duì)類似東達(dá)信托計(jì)劃這樣的案例,不起訴又不解決的情況會(huì)令金融機(jī)構(gòu)擔(dān)心代償動(dòng)力從而失去耐心,而起訴所可能引發(fā)的連環(huán)擔(dān)保和債務(wù)追償在鄂爾多斯脆弱敏感的經(jīng)濟(jì)情況下,或?qū)⒁l(fā)破局的局面。
  “訴訟對(duì)企業(yè)的影響終歸是負(fù)面的,不論是東達(dá)還是城投,尤其當(dāng)鄂爾多斯城投公司作為具有2A評(píng)級(jí)的發(fā)債主體,未能妥善解決的背后極可能引發(fā)金融生態(tài)的風(fēng)暴。”
  除此之外,2014年末至今,受市場(chǎng)關(guān)注的鄂爾多斯市相關(guān)城投債信用評(píng)級(jí)被密集下調(diào)。
  鄂爾多斯東勝區(qū)城投企業(yè)東勝城市建設(shè)開發(fā)投資集團(tuán)有限責(zé)任公司被聯(lián)合資信下調(diào)主體評(píng)級(jí),且“12東勝債”的信用等級(jí)被由AA-調(diào)整至A+,鄂爾多斯城投公司的主體評(píng)級(jí)雖未被下調(diào),但其信用展望由“穩(wěn)定”首次調(diào)為“負(fù)面”。與此同時(shí),另一家評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)鵬元資信將鄂爾多斯城投公司全額擔(dān)保的“12鄂華研債”信用等級(jí)由AA-調(diào)降至A后又調(diào)降至BBB。
  過去3年城投債信用評(píng)級(jí)升多降少,而針對(duì)鄂爾多斯市多支債券的頻遭降級(jí),業(yè)內(nèi)分析區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和地方政府財(cái)政收入下行、政府占款實(shí)際到位金額偏下、對(duì)外擔(dān)保金額大和比率高,是評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)上述城投企業(yè)信用等級(jí)進(jìn)行負(fù)面調(diào)整的共同原因。
  上海的一位國(guó)有金融企業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此表示出了擔(dān)憂,“到法院起訴,雖然終極能夠獲償,但司法程序需要時(shí)間,執(zhí)行也有難度。鄂爾多斯城投公司是鄂爾多斯市重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)主體,政府不出面協(xié)調(diào),解決的可能性比較小。”
  而在鄂爾多斯以往的民營(yíng)企業(yè)倒塌的案例中,連環(huán)擔(dān)保、連環(huán)債務(wù)等隨處可見。“在從前比較順的經(jīng)濟(jì)周期里,企業(yè)之間聯(lián)系非常緊密,個(gè)中淵源和親緣令企業(yè)在發(fā)展中相互幫襯,相互借力,老總們或是舊同事,或是沾親帶故,形成共生共榮的群體。企業(yè)間大量相互的擔(dān)保形成比較強(qiáng)的信用鏈。”
  多位資深信托人士向記者表示,一旦企業(yè)進(jìn)入訴訟程序,資產(chǎn)被查封,進(jìn)入征信系統(tǒng)、法院執(zhí)行系統(tǒng),銀行將不會(huì)貸款,金融機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)地追逐保護(hù),對(duì)當(dāng)?shù)氐恼庞煤推髽I(yè)的融資環(huán)境將可能是毀滅性的。
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