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強(qiáng)化一線監(jiān)管 助推期市服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
時(shí)間:2017-09-07 09:49:48  來源:中國證券報(bào)  作者:

近年來,期貨市場成交結(jié)構(gòu)漸趨均衡,品種影響力不斷擴(kuò)大,價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能和套期保值功能得到有效發(fā)揮,期貨價(jià)格逐漸成為現(xiàn)貨貿(mào)易重要參考和定價(jià)依據(jù),越來越多的實(shí)體企業(yè)參與到期貨市場的交易中。

  相關(guān)人士指出,下一步,各期貨交易所應(yīng)堅(jiān)持市場化、法治化、國際化發(fā)展方向,在防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)、保持市場安全穩(wěn)定運(yùn)行基礎(chǔ)上,改進(jìn)加強(qiáng)市場監(jiān)管,全力深化市場服務(wù),積極推進(jìn)品種和工具創(chuàng)新,穩(wěn)步實(shí)施各項(xiàng)改革、發(fā)展、創(chuàng)新舉措,努力促進(jìn)期貨市場功能的有效發(fā)揮,更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

  切實(shí)履行一線監(jiān)管職責(zé)

  “上期所堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,將打擊違法違規(guī)、保護(hù)投資者合法權(quán)益和防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)始終放在首位。”上海期貨交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一是持續(xù)優(yōu)化交易、結(jié)算機(jī)制,細(xì)化和完善手續(xù)費(fèi)、限倉等風(fēng)控措施,推進(jìn)交割環(huán)節(jié)倉單配對自動(dòng)化,推進(jìn)完善保證金管理辦法,完善套保套利審批流程。二是加強(qiáng)市場監(jiān)管力度,2017年1-6月處理異常交易行為669起;對11起涉嫌違規(guī)交易的行為進(jìn)行立案調(diào)查和取證,對其中7起采取自律監(jiān)管措施,1起移送證監(jiān)會(huì)稽查局。共對46家交割倉庫開展約60次現(xiàn)場檢查、飛行檢查。三是進(jìn)一步完善以監(jiān)管會(huì)員為中心的模式,增進(jìn)監(jiān)管協(xié)作。

  鄭州商品交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,鄭商所持續(xù)完善期貨交易持續(xù)監(jiān)測指標(biāo)體系,加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正市場違規(guī)行為。今年上半年,深入排查市場異動(dòng)線索2215起,確認(rèn)異常交易線索190起。共給予19名客戶警告、限制開倉交易等紀(jì)律處分,并將相關(guān)紀(jì)律處分結(jié)果記入中國資本市場誠信信息數(shù)據(jù)庫。依規(guī)開展實(shí)際控制關(guān)系賬戶認(rèn)定與管理,防止利用持倉優(yōu)勢影響市場健康運(yùn)行。審慎開展套保審核,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下盡可能滿足產(chǎn)業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理需求。

  “股市異常波動(dòng)后,中金所制定了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)自律監(jiān)管工作的意見》,切實(shí)履行交易所監(jiān)管職責(zé),堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,抑制過度投機(jī),凈化市場環(huán)境。”中國金融期貨交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,2013年以來,累計(jì)處置異常交易行為9971次,對7198人次客戶采取限制開倉措施,對24家次違規(guī)會(huì)員采取自律監(jiān)管措施,向證監(jiān)會(huì)稽查局移交8批次30起案件線索。同時(shí),中金所堅(jiān)持“以監(jiān)管會(huì)員為中心”的監(jiān)管模式,通過遠(yuǎn)程督導(dǎo)、現(xiàn)場檢查、約談等措施,強(qiáng)化會(huì)員對客戶交易行為的管理責(zé)任。

  服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)提升

  從期貨交割環(huán)節(jié)來看,上期所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,一是有序引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)成為上期所注冊品牌,目前共有249個(gè)國產(chǎn)注冊品牌,實(shí)現(xiàn)了期貨市場向現(xiàn)貨生產(chǎn)行業(yè)輸出質(zhì)量、環(huán)保及品牌標(biāo)準(zhǔn),逐步形成示范效應(yīng),推動(dòng)行業(yè)升級和企業(yè)增效。二是引入保稅交割規(guī)則制度,升級完善現(xiàn)行交割規(guī)則體系,修訂鋼材、石油瀝青等品種的《交割商品注冊管理規(guī)定》,根據(jù)市場實(shí)際情況調(diào)整天津地區(qū)螺紋鋼及廣東地區(qū)鉛品種升貼水。三是根據(jù)上市品種特性及產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,動(dòng)態(tài)管理交割倉庫設(shè)置;構(gòu)建多維度多層次的交割倉庫評價(jià)指標(biāo)體系,落地指定交割倉庫遠(yuǎn)程視頻實(shí)時(shí)可查項(xiàng)目,強(qiáng)化交割倉庫管理。

  “鄭商所始終努力把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),持續(xù)擴(kuò)大市場服務(wù)的覆蓋面,促進(jìn)市場發(fā)揮服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)‘三農(nóng)’發(fā)展和服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的功能作用。”鄭商所相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,一是穩(wěn)步推進(jìn)“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)建設(shè),提高期貨市場服務(wù)“三農(nóng)”的深度。二是發(fā)揮棉花期貨功能作用,服務(wù)國家目標(biāo)價(jià)格改革。三是發(fā)揮期貨市場功能作用,助力扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略。四是以“走近產(chǎn)業(yè)、貼近行業(yè)、服務(wù)企業(yè)”活動(dòng)、“點(diǎn)、面”基地為抓手,促進(jìn)期貨品種服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  大連商品交易所相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,大商所通過提供有效的風(fēng)險(xiǎn)管理平臺(tái),幫助實(shí)體企業(yè)防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)。具體來看,大商所為現(xiàn)貨企業(yè)提供了有效的套期保值工具規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),形成了油脂油料、化工、煤焦鋼等產(chǎn)業(yè)避險(xiǎn)鏈條,提高了產(chǎn)業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。大商所在2016年出版的《期貨與企業(yè)發(fā)展案例》中,收集了全國15個(gè)省市30多家不同性質(zhì)、不同類型企業(yè)利用期貨衍生品市場改善生產(chǎn)經(jīng)營案例,包括鞍鋼、沙鋼、南鋼、億利、中糧、中儲(chǔ)糧、象嶼、嘉吉、云天化等企業(yè)都通過利用期貨市場工具提升了風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

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