一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合了技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，煥發(fā)了盎然生機(jī)，新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　目前高技術(shù)制造業(yè)投資、技術(shù)改造投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，民間投資保持平穩(wěn)持續(xù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

　　21日下午，十九大新聞中心舉行第四場(chǎng)記者招待會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆，就“以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展”這一主題介紹了有關(guān)情況，并回答了記者提問(wèn)。記者招待會(huì)由十九大新聞發(fā)言人、國(guó)新辦副主任郭衛(wèi)民主持，320多名中外記者參加。

　　關(guān)鍵詞：宏觀經(jīng)濟(jì)

　　5年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)

　　“2012年以來(lái)，全球經(jīng)濟(jì)在艱難復(fù)蘇，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展趨勢(shì)。”會(huì)上，何立峰具體介紹了“穩(wěn)”和“進(jìn)”的內(nèi)涵——

　　“穩(wěn)”有四個(gè)方面特別突出：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較穩(wěn)，2013—2016年，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)7.2%，今年前三季度經(jīng)濟(jì)增速分別為6.9%、6.9%、6.8%，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幅度雖由高速增長(zhǎng)平穩(wěn)過(guò)渡到中高速增長(zhǎng)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕對(duì)量每年都比上一年有較大發(fā)展。今年有可能增加6萬(wàn)億元以上，相當(dāng)于一個(gè)中等規(guī)模發(fā)達(dá)國(guó)家一年的經(jīng)濟(jì)總量。“預(yù)計(jì)全年6.5%左右的預(yù)期增長(zhǎng)目標(biāo)將順利實(shí)現(xiàn)，年底經(jīng)濟(jì)總量將超過(guò)80萬(wàn)億元。”何立峰自信地表示。

　　物價(jià)比較穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了很好的發(fā)展環(huán)境，過(guò)去幾年CPI漲幅穩(wěn)定在2%左右，農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格也比較穩(wěn)定。

　　就業(yè)比較穩(wěn)，2012年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為1260多萬(wàn)人，2013年后，每年都超過(guò)了1300萬(wàn)人，今年截至9月，已實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1097萬(wàn)人，預(yù)計(jì)到年底也可達(dá)到1300萬(wàn)人。

　　脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面打響，5年來(lái)，6000多萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定脫貧。

　　“進(jìn)”，體現(xiàn)在三大方面：推進(jìn)體制機(jī)制改革，幾年間推出1500多項(xiàng)重大改革措施，成效好于預(yù)期。

　　“三去一降一補(bǔ)”取得較好成績(jī)。

　　推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面取得明顯進(jìn)展，為今后經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)了很好基礎(chǔ)，一方面，一大批傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合了技術(shù)創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，煥發(fā)了盎然生機(jī)；另一方面，新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　“改革開(kāi)放以來(lái)，我們從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)，到有計(jì)劃的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，再到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，極大解放和發(fā)展了生產(chǎn)力，同時(shí)我們擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，與世界各國(guó)進(jìn)行互惠互利的往來(lái)，還采取了一系列符合中國(guó)國(guó)情的政策措施，使億萬(wàn)人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善生活的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性得到極大提高。”在回答中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式有何值得其他國(guó)家借鑒之處的問(wèn)題時(shí)，寧吉喆如是說(shuō)。

　　關(guān)鍵詞：投資

　　民間投資平穩(wěn)持續(xù)增長(zhǎng)，累計(jì)對(duì)外投資居世界第二，利用外資環(huán)境持續(xù)改善

　　民間投資、對(duì)外投資、利用外資——記者會(huì)上，投資問(wèn)題成為備受關(guān)注的熱點(diǎn)。

　　今年1—9月，我國(guó)固定資產(chǎn)投資達(dá)45.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)7.5%，比前8個(gè)月回落0.3個(gè)百分點(diǎn)，其中民間投資增速為6%，比去年快了3.5個(gè)百分點(diǎn)。針對(duì)當(dāng)前投資增速趨于平緩的提問(wèn)，張勇分析，目前高技術(shù)制造業(yè)投資、技術(shù)改造投資都呈現(xiàn)了快速增長(zhǎng)，民間投資和制造業(yè)整體投資有所回落，但總體看，民間投資還是保持了平穩(wěn)持續(xù)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

　　“當(dāng)然，進(jìn)一步促進(jìn)民間投資，也是我們工作的重點(diǎn)。”張勇表示，下一步要重點(diǎn)解決“不能投、不愿投、往哪兒投”的問(wèn)題，既要通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、制定負(fù)面清單，進(jìn)一步降低準(zhǔn)入門(mén)檻，使市場(chǎng)更透明，使民營(yíng)企業(yè)自主決策權(quán)更大，也要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，引導(dǎo)民間投資投向產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、增長(zhǎng)前景好的領(lǐng)域。

　　“到2016年底，我國(guó)累計(jì)對(duì)外投資1.36萬(wàn)億美元，在境外設(shè)立企業(yè)3.72萬(wàn)家。2016年對(duì)外投資額1962億美元，居世界第二，存量居世界第六。”寧吉喆表示，我國(guó)支持有條件的企業(yè)“走出去”實(shí)現(xiàn)合作共贏，“我們還在積極推進(jìn)境外投資條例的立法工作，促進(jìn)境外投資持續(xù)健康發(fā)展。”他介紹，今年前三季度，中國(guó)非金融類(lèi)對(duì)外投資達(dá)780億美元，降幅在收窄，結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，房地產(chǎn)、體育和娛樂(lè)業(yè)對(duì)外投資沒(méi)有新增項(xiàng)目。

　　“近年來(lái)，中國(guó)吸引外資一直居世界前列。今年1—9月，中國(guó)利用外資921億美元，保持了較大規(guī)模。”寧吉喆表示，我國(guó)十分重視改善利用外資環(huán)境，下一步要全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理制度，大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，“凡是在我國(guó)境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)，都一視同仁、平等對(duì)待。”此外，我國(guó)還將繼續(xù)促進(jìn)外商投資便利化，“中國(guó)會(huì)有更加公平、合理、有效的投資和經(jīng)營(yíng)環(huán)境。”

　　在回答有關(guān)社會(huì)資本出現(xiàn)脫實(shí)向虛現(xiàn)象的問(wèn)題時(shí)，張勇表示，總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展是持續(xù)穩(wěn)定的，要解決脫實(shí)向虛這一問(wèn)題，還是要把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，著力解決投資效益不高、供給質(zhì)量不高等問(wèn)題。

　　關(guān)鍵詞：協(xié)調(diào)

　　推進(jìn)區(qū)域協(xié)同，化解過(guò)剩產(chǎn)能，治理大氣污染，讓發(fā)展更健康更可持續(xù)

　　要讓發(fā)展更健康更可持續(xù)，必須在“協(xié)調(diào)”上做好文章——區(qū)域發(fā)展要更協(xié)調(diào)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要更協(xié)調(diào)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境質(zhì)量之間的關(guān)系也得協(xié)調(diào)好。

　　京津冀協(xié)同發(fā)展，已在三大重點(diǎn)領(lǐng)域率先取得突破。何立峰介紹，交通方面，打通了一批“斷頭路”“瓶頸路”，總計(jì)超過(guò)800公里；產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移方面，北京將一批非首都功能但比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到了天津和河北；生態(tài)環(huán)保方面，環(huán)北京周邊區(qū)域綠化大大加強(qiáng)。

　　談到廣受關(guān)注的雄安新區(qū)時(shí)，何立峰告訴記者，目前新區(qū)規(guī)劃建設(shè)有了積極的、大踏步的進(jìn)展，相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段，相應(yīng)政策框架正在緊鑼密鼓構(gòu)建，待規(guī)劃審議通過(guò)后，同步出臺(tái)并穩(wěn)步實(shí)施，一些項(xiàng)目也在有條不紊推進(jìn)，“比如從北京到雄安新區(qū)的高鐵正在抓緊前期工作，力爭(zhēng)盡快開(kāi)工。”

　　“治理冬季大氣污染，會(huì)不會(huì)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)？”面對(duì)外國(guó)記者提問(wèn)，張勇表示，治理大氣污染對(duì)一些高污染企業(yè)的收益肯定會(huì)產(chǎn)生一定影響，但對(duì)加快建設(shè)生態(tài)文明的全局來(lái)說(shuō)是必需的，對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響也不會(huì)很大。他告訴記者，5年來(lái)，我國(guó)單位GDP能耗累計(jì)下降20.9%，二氧化碳排放累計(jì)持續(xù)下降，包括電廠(chǎng)在內(nèi)的不少企業(yè)減排水平也越來(lái)越先進(jìn)了。

　　十九大報(bào)告提出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。何立峰表示，這一矛盾體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)方面，就是發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任重道遠(yuǎn)等，“相信通過(guò)解決這些問(wèn)題，一定能實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。”

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