國資委1月31日就中央企業(yè)混合所有制改革進(jìn)展情況召開通氣會。國資委副秘書長彭華崗在會上表示，初步統(tǒng)計，2017年中央企業(yè)新增混合所有制企業(yè)超過700家，其中通過資本市場引入社會資本超過3386億元。下一步，將穩(wěn)妥推進(jìn)中央企業(yè)混合所有制改革，推動混合所有制企業(yè)在引資本的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制。

　　7家試點企業(yè)引資超900億

　　彭華崗表示，到2017年底，中央企業(yè)各級子企業(yè)，包含98家中央企業(yè)集團(tuán)公司，基本上完成了公司制改制。其中，超過2/3的企業(yè)引進(jìn)各類社會資本實現(xiàn)了混合所有制。

　　目前，上市公司已經(jīng)成為中央企業(yè)混合所有制改革的主要載體。2012年至2017年6月底，央企控股上市公司從378戶增加到390戶，央企控股上市公司資產(chǎn)總額、凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、利潤總額分別占整個中央企業(yè)的63.7%、60.8%、61.1%、84.8%。2013年以來，中央企業(yè)及央企控股上市公司共實施IPO、增發(fā)、配股、發(fā)行優(yōu)先股和可轉(zhuǎn)債等融資事項266項，央企控股上市公司共實施資產(chǎn)重組事項75項，累計注入資產(chǎn)規(guī)模合計5814億元。產(chǎn)權(quán)市場已經(jīng)成為中央企業(yè)開展混合所有制改革的重要平臺，中央企業(yè)不斷通過轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)、增資擴(kuò)股等方式引入合作者，2013年以來共成交495宗，引入非公資本986億元。

　　混改試點方面，前兩批共19家企業(yè)，目前已有7家完成引入戰(zhàn)略投資者、重組上市、新設(shè)公司等工作，引入各類投資者40多家、資本超過900億元。

　　混改呈三大特點

　　彭華崗表示，中央企業(yè)混合所有制改革主要有三個特點：從企業(yè)類別看，商業(yè)一類企業(yè)混合程度最高，混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比達(dá)73.6%；商業(yè)二類企業(yè)次之，占比為62.6%；公益類企業(yè)最低，占比為31.1%。從行業(yè)分布看，房地產(chǎn)、建筑、建材、通信、礦業(yè)等5個行業(yè)企業(yè)混合程度較高，混合所有制企業(yè)戶數(shù)占比分別為88.3%、86.3%、78.3%、77.9%和76.8%。從企業(yè)層級看，層級越低混合程度越高。

　　下一步，穩(wěn)妥推進(jìn)中央企業(yè)混合所有制改革，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，堅持因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨則獨、宜控則控、宜參則參，不設(shè)時間表，成熟一個推進(jìn)一個。同時，也將推動混合所有制企業(yè)在引資本的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，不斷完善公司法人治理結(jié)構(gòu)、健全市場化經(jīng)營機(jī)制，促進(jìn)國有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，放大國有資本功能，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。

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