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政策驅(qū)動(dòng)“雙創(chuàng)”向縣域推進(jìn) 多元經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將顯露
時(shí)間:2018-02-22 11:00:30  來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)   作者:

近幾年,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”實(shí)施以來(lái)已經(jīng)形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮,而近一年來(lái),“雙創(chuàng)”熱潮正在向縣域經(jīng)濟(jì)擴(kuò)圍推進(jìn),其中農(nóng)業(yè)觀光以及電子商務(wù)、物流等新業(yè)態(tài)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為突出。

 

  2018年春節(jié)假期期間,《證券日?qǐng)?bào)》記者走訪了河北省行唐縣部分村莊,在自然資源和旅游資源相對(duì)匱乏的這片華北大地的小區(qū)域內(nèi),隨著電子商務(wù)的發(fā)展,物流站已經(jīng)滲透到每一個(gè)村落,既有郵政基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的EMS村物流站,也出現(xiàn)了順豐速運(yùn)、申通快遞等廣設(shè)村物流站的趨勢(shì)。

 

  據(jù)一位鄉(xiāng)村快遞物流站負(fù)責(zé)人介紹,隨著網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起和農(nóng)村消費(fèi)能力的快速增長(zhǎng),各類性質(zhì)的物流公司開始向農(nóng)村傾斜,不少物流公司開啟了農(nóng)村物流戰(zhàn)略。

 

  記者了解到,2018年農(nóng)歷春節(jié)前的臘月是物流高峰短周期,多數(shù)為網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物產(chǎn)生的物流需求。粗略篩查發(fā)現(xiàn),在城市工作的子女為父母購(gòu)置年貨的情況不在少數(shù),主要以服裝、食品等為主。在當(dāng)下空心村趨勢(shì)明顯的背景下,物流站解決了內(nèi)貿(mào)流通的最后一公里問題,農(nóng)村物流的效率正在提高,物流成本也在降低。

 

  “現(xiàn)在主要是由外向內(nèi)的物流,由村里發(fā)出去貨物比較少,需要發(fā)展一些作坊之類的生意,這樣農(nóng)民也有收入了,我們的物流也會(huì)繁榮起來(lái)。”一位物流站的工作人員向記者表示。

 

  縣域經(jīng)濟(jì)繁榮不僅需要加快交通、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),更需要培育新動(dòng)能。近年來(lái),我國(guó)提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,這一戰(zhàn)略的難點(diǎn)也在縣域,而縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)在農(nóng)村。2017年上半年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的若干意見》明確提出,在新形勢(shì)下,以建設(shè)創(chuàng)新型縣(市)和創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)為抓手,深入推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”,整合優(yōu)化縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,構(gòu)建多層次、多元化縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局,推動(dòng)形成縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新熱潮,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),培育新動(dòng)能、發(fā)展新經(jīng)濟(jì),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

 

  該意見提出發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、電子商務(wù)、物流等新業(yè)態(tài),推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。還提出支持符合條件的高成長(zhǎng)性科技企業(yè)上市,引導(dǎo)企業(yè)有效利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng)融資。

 

  記者了解到,新三板市場(chǎng)正在成為縣域企業(yè)登陸資本市場(chǎng)重要平臺(tái),截至目前,新三板市場(chǎng)在地級(jí)市覆蓋也超過了90%,部分掛牌公司成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)頭企業(yè),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供重要支持。

 

  對(duì)于縣域經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更為重要的是,2018年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》也要求提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。其中包括構(gòu)建農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系,如建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺(tái),支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到鄉(xiāng)村,健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷穩(wěn)定銜接機(jī)制,大力建設(shè)具有廣泛性的促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施,鼓勵(lì)支持各類市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)模式,深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。

 

  業(yè)內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì),在縣域創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的雙重推動(dòng)力下,2018年乃至更長(zhǎng)周期內(nèi),一方面縣域經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)將加速與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合,另一方面,在因地制宜政策促進(jìn)下,各類新業(yè)態(tài)將首先加快發(fā)展,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

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