▲黃埔海關(guān)快速驗(yàn)放大型設(shè)備，支持企業(yè)發(fā)展。

　　▲黃埔海關(guān)關(guān)員現(xiàn)場驗(yàn)放貨物。

　　為貫徹落實(shí)國家和海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的系列部署，黃埔海關(guān)持續(xù)深化“放管服”改革，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，著力打造法治化、國際化、便利化的一流口岸營商環(huán)境，積極服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展，成就有目共睹。

　　簡政放權(quán)為企業(yè) 釋放活力激市場

　　“簡政放權(quán)，就是要把‘裝在政府身上的手換成市場的手’。”黃埔海關(guān)關(guān)長陳小穎說。近年來，黃埔海關(guān)聚焦提速、降費(fèi)和便民，降低進(jìn)出口企業(yè)通關(guān)時(shí)間和成本，全面激發(fā)市場活力。

　　去年以來，黃埔海關(guān)全力推進(jìn)通關(guān)一體化改革和通關(guān)流程“去繁就簡”，實(shí)現(xiàn)海關(guān)進(jìn)、出口平均通關(guān)時(shí)間較2016年全年壓縮一半以上。

　　但是，當(dāng)完成壓縮貨物通關(guān)時(shí)間的預(yù)期目標(biāo)后，企業(yè)的獲得感卻未見明顯提升，原因何在？“我們對通關(guān)流程各環(huán)節(jié)進(jìn)行‘體檢’后發(fā)現(xiàn)，從貨物抵港到提離的總平均用時(shí)中，海關(guān)申報(bào)到海關(guān)放行的時(shí)間占比不到10%，超過九成的通關(guān)時(shí)間消耗在前段和后段。對此，黃埔海關(guān)在鞏固壓縮貨物通關(guān)時(shí)間常態(tài)化長效化機(jī)制的基礎(chǔ)上，聚焦貨物申報(bào)前、放行后等影響通關(guān)時(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推進(jìn)集裝箱口岸流轉(zhuǎn)電子化和口岸物流信息化，推動整體通關(guān)時(shí)間壓縮。”黃埔海關(guān)改革辦副主任殷允偉說。

　　“海關(guān)鼓勵(lì)我們采用‘提前申報(bào)’模式，在船舶抵港前完成申報(bào)、繳稅，抵港后自動放行的通關(guān)手續(xù)。企業(yè)不必等待理貨完成，就可正常進(jìn)行申報(bào)放行。”威時(shí)沛運(yùn)貨運(yùn)（廣州）有限公司關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人胡彬說，“這個(gè)政策對不需要查驗(yàn)的貨物來說基本上可以實(shí)現(xiàn)‘秒通關(guān)’，企業(yè)非常歡迎。”

　　今年以來，通關(guān)一體化及機(jī)構(gòu)改革紅利持續(xù)釋放，疊加優(yōu)化營商環(huán)境系列“組合拳”，上半年，黃埔口岸進(jìn)、出口整體通關(guān)時(shí)間為38.62小時(shí)和4.06小時(shí)，分別較2017年全年縮短10.43%和67.51%，其中進(jìn)、出口海關(guān)通關(guān)時(shí)間為7.15小時(shí)和0.42小時(shí)，分別壓縮32.32%和44.39%，實(shí)現(xiàn)黃埔口岸整體通關(guān)時(shí)間再提速。

　　主營進(jìn)口貨物為冷凍薯?xiàng)l的藍(lán)威斯頓（上海）商貿(mào)有限公司是改革的受益者，其關(guān)務(wù)負(fù)責(zé)人張鈺算了一筆賬：“我們每年在新港口岸進(jìn)口300多個(gè)柜，每個(gè)冷凍柜一天的充電及堆存費(fèi)是350元，采用‘提前申報(bào)’模式后，冷凍柜一到碼頭就能提離，比以前至少提前了一天的時(shí)間，一年下來節(jié)省的費(fèi)用在十萬元以上，還不算節(jié)約的時(shí)間成本。”

　　降低進(jìn)出口企業(yè)制度性交易成本，是促進(jìn)外貿(mào)增長的重要抓手。黃埔海關(guān)在固化進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉企項(xiàng)目“零收費(fèi)”的基礎(chǔ)上，全面落實(shí)“降費(fèi)減稅”系列舉措，助力企業(yè)“輕裝上陣”。同時(shí)持續(xù)推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無紙化改革，目前黃埔關(guān)區(qū)無紙化率達(dá)99.51%，有效減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　在多元化稅收擔(dān)保方式方面，黃埔海關(guān)創(chuàng)新推進(jìn)與中國人保東莞分公司、中銀保險(xiǎn)廣東分公司的“銀關(guān)保”業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)申請—保險(xiǎn)承保—銀行授信—海關(guān)受理”，有效解決企業(yè)“融資難、融資貴”等痛點(diǎn)。同時(shí)，加快推進(jìn)匯總征稅、屬地納稅人管理等制度落地，建立黃埔關(guān)區(qū)102家重點(diǎn)屬地納稅人稅收檔案，僅今年上半年就為企業(yè)減免稅款2.03億元。在7月1日汽車進(jìn)口關(guān)稅新政落地之日，轄區(qū)新沙口岸當(dāng)日驗(yàn)放進(jìn)口整車達(dá)2.26萬輛。此外，企業(yè)對查驗(yàn)沒有問題的免除吊裝、移位、倉儲等費(fèi)用的口岸查驗(yàn)配套服務(wù)費(fèi)改革試點(diǎn)好評如潮，上半年共有25533個(gè)集裝箱查驗(yàn)沒有問題的貨物免除吊裝、移位、倉儲費(fèi)用870余萬元，惠及企業(yè)5811家。全面“降費(fèi)減稅”為企業(yè)換得真金白銀。

　　黃埔海關(guān)相關(guān)人士介紹，自7月1日起，黃埔海關(guān)已將要求企業(yè)和群眾提交單證材料的種類由132種縮減至40種，精簡比例達(dá)到70%。黃埔海關(guān)全面清理調(diào)整規(guī)范文件和作業(yè)規(guī)程，精簡涉及企業(yè)提交單證規(guī)定403項(xiàng)。為進(jìn)一步便利企業(yè)，黃埔海關(guān)深化“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設(shè)，自2017年6月30日升級為海關(guān)總署“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”一體化網(wǎng)上辦事平臺以來，堅(jiān)持探索創(chuàng)新不止步，率先在“互聯(lián)網(wǎng)+稽查”引入電子簽章系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)法律文書的在線制發(fā)、在線發(fā)送和在線簽收，以及稽核查作業(yè)的資料補(bǔ)充和企業(yè)主動披露在線辦理。

　　“通過‘互聯(lián)網(wǎng)+稽查’系統(tǒng)，向海關(guān)提交資料和簽收法律文書，省去了來回3小時(shí)的路程，也不需要專門安排工作人員帶資料到海關(guān)。尤其是遇到法律文書要蓋章的情況，不用把資料拿回公司蓋章再提交，只需要網(wǎng)上一次操作完成，節(jié)省了人力時(shí)間，且界面清晰簡單，容易操作。”東風(fēng)本田發(fā)動機(jī)有限公司關(guān)務(wù)部經(jīng)理林丘寧介紹說。

　　與此同時(shí)，黃埔海關(guān)全面實(shí)施海關(guān)行政審批“一站式”辦理，依托“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”平臺開發(fā)“一企一檔”線上單證材料共享功能，實(shí)現(xiàn)需重復(fù)提交的資料一次上傳、云端保存、按需調(diào)用、多次使用，促進(jìn)改革紅利疊加。2018年上半年，該關(guān)受理行政審批2070份，網(wǎng)上辦理率達(dá)94.93%，企業(yè)和群眾在大部分情況下可足不出戶辦理海關(guān)業(yè)務(wù)。

　　創(chuàng)新障礙需清除 守護(hù)秩序與公平

　　放管結(jié)合就是明確政府的職能定位，管好管到位，關(guān)鍵抓手就是監(jiān)管制度的改革創(chuàng)新。一直以來，黃埔海關(guān)不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)管和服務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一。

　　根據(jù)新一輪機(jī)構(gòu)改革部署，出入境檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)和隊(duì)伍劃入海關(guān)總署。自4月20日關(guān)檢統(tǒng)一以海關(guān)名義對外辦理業(yè)務(wù)以來，黃埔海關(guān)貫徹“優(yōu)化協(xié)同高效”“先立后破、不立不破”原則要求，推動原有海關(guān)管理職責(zé)與檢驗(yàn)檢疫管理職責(zé)深度有機(jī)融合，讓企業(yè)和出入境人員切實(shí)享受到更加高效便捷的服務(wù)。

　　“關(guān)檢合并之后的一系列調(diào)整對企業(yè)而言是確確實(shí)實(shí)、真金白銀的好處。” 五羊—本田摩托（廣州）有限公司海外營業(yè)部產(chǎn)品物流科科長鄒玉森表示，“省時(shí)、省錢和高效，就是這幾個(gè)月來我們企業(yè)的感受。以前同一批貨物進(jìn)出口申報(bào)需要分報(bào)關(guān)、報(bào)檢兩步，有時(shí)候可能還要涉及分別查驗(yàn)，現(xiàn)在同一棟樓、同一個(gè)機(jī)構(gòu)、同一個(gè)窗口一次完成所有申報(bào)工作，時(shí)間和工作量至少節(jié)省一半！”

　　根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一部署，進(jìn)出口貨物關(guān)檢融合整合申報(bào)于8月1日正式實(shí)施，黃埔海關(guān)從7月25日已經(jīng)開始試點(diǎn)。關(guān)檢融合整合申報(bào)將原報(bào)關(guān)、報(bào)檢229個(gè)申報(bào)項(xiàng)目合并精簡至105個(gè)，統(tǒng)一了原報(bào)關(guān)、報(bào)檢8個(gè)共有項(xiàng)的代碼，將原74項(xiàng)隨附單據(jù)合并整合成10項(xiàng)、102項(xiàng)監(jiān)管證件合并簡化成64項(xiàng)，打響了關(guān)檢全面深度融合的“第一槍”。4月20日統(tǒng)一對外辦公以來，黃埔海關(guān)穩(wěn)步推進(jìn)“一次登臨檢查”，開展一次登臨檢查46次，登臨檢查時(shí)間由原來的2.5小時(shí)減少至1小時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)海關(guān)查驗(yàn)“一次就好”，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。

　　自2017年7月1日全國通關(guān)一體化改革實(shí)施以來，今年上半年，黃埔關(guān)區(qū)“自報(bào)自繳”“單一窗口”報(bào)關(guān)單量穩(wěn)居全國海關(guān)前列，其中“單一窗口”標(biāo)準(zhǔn)版6月份日均報(bào)關(guān)覆蓋率為96.8%，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)企業(yè)通關(guān)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”。

　　廣東中外運(yùn)公司張經(jīng)理表示：“目前‘單一窗口’已實(shí)現(xiàn)關(guān)檢融合整合申報(bào)，以前需要在不同的系統(tǒng)中分別錄入報(bào)關(guān)、報(bào)檢信息，現(xiàn)在原報(bào)關(guān)單和報(bào)檢單合并為一張新報(bào)關(guān)單，只需要在‘單一窗口’錄入一次就行，而且錄入項(xiàng)目由原來的229項(xiàng)精簡到105項(xiàng)，減少了錄入工作量，提高了申報(bào)效率，為我們公司節(jié)省了大量人力和時(shí)間成本。”

　　加工貿(mào)易占據(jù)黃埔海關(guān)業(yè)務(wù)“半壁江山”，東莞市一直以來被稱為“加貿(mào)之都”，該關(guān)堅(jiān)持加工貿(mào)易領(lǐng)域監(jiān)管制度創(chuàng)新從未止步。自2017年7月在全國率先試點(diǎn)“以企業(yè)為單元”加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革以來，黃埔海關(guān)不斷擴(kuò)大“8項(xiàng)政策紅利+11項(xiàng)通關(guān)便利措施”的覆蓋范圍，截至上半年共有626家企業(yè)參與改革試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)加貿(mào)進(jìn)出口值占關(guān)區(qū)加貿(mào)進(jìn)出口總值的比例近7成。

　　東莞迪芬尼電聲科技有限公司負(fù)責(zé)人張紅蘭說：“我們加貿(mào)企業(yè)經(jīng)常會接到加急的訂單，前段時(shí)間臨時(shí)接到客戶通知，需要生產(chǎn)一個(gè)新機(jī)種，但是第二天一早必須出貨，以往增加新產(chǎn)品需要向海關(guān)報(bào)備才能進(jìn)出口通關(guān)，好幾個(gè)環(huán)節(jié)手續(xù)要一兩個(gè)工作日才能完成新增出口產(chǎn)品備案，申請了電子賬冊后，不到6秒申請已經(jīng)被審核通過。”

　　“在此基礎(chǔ)上，我們將深加工結(jié)轉(zhuǎn)和內(nèi)銷報(bào)關(guān)單等業(yè)務(wù)納入通關(guān)一體化，優(yōu)化保稅智慧集中作業(yè)模式，推動加工貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管向事中事后轉(zhuǎn)變。目前，該項(xiàng)改革作為海關(guān)總署批復(fù)的直屬海關(guān)層面的綜合性改革，正穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施，力爭為全國海關(guān)貢獻(xiàn)加貿(mào)領(lǐng)域可復(fù)制、可推廣的埔關(guān)經(jīng)驗(yàn)。”黃埔海關(guān)改革辦副主任殷允偉表示。

　　“維護(hù)國門安全和正常的貿(mào)易秩序，其本質(zhì)是維護(hù)國家和人民群眾的根本利益，讓企業(yè)和群眾感受到公平正義。”黃埔海關(guān)關(guān)長陳小穎表示，“一直以來，黃埔海關(guān)全面落實(shí)總體國家安全觀，聚焦‘中央關(guān)注、社會關(guān)切、群眾關(guān)心’的突出走私問題，嚴(yán)厲打擊涉稅敏感商品走私和槍支彈藥、涉恐涉暴涉毒等危害國家安全、損害人民利益的走私活動，有效守衛(wèi)國門安全。特別是全面落實(shí)‘禁止洋垃圾入境是生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)志性舉措’部署，將打擊‘洋垃圾’走私作為一號工程。”據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年該關(guān)偵辦固體廢物案件76起，查獲各類固體廢物949.3噸，有效御“洋垃圾”于國門之外。

　　在加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)方面，今年上半年，該關(guān)中止放行涉嫌侵權(quán)案件貨物約45萬件；查辦的1宗案件入選2017年“中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)十大典型案例”，1宗入選2017-2018年度“兩法”銜接典型案例。

　　優(yōu)化服務(wù)助開放 全力注入新動能

　　當(dāng)前，國家層面正在推進(jìn)新一輪高水平對外開放。黃埔海關(guān)地處改革開放前沿，所轄廣州市黃埔區(qū)、增城區(qū)和東莞市是全球重要的先進(jìn)制造業(yè)基地和國際物流供應(yīng)鏈關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。近年來，該關(guān)主動作為、積極融入，精準(zhǔn)對接地方外貿(mào)發(fā)展需求，為新一輪對外開放提供內(nèi)生能量和動力。

　　黃埔海關(guān)立足關(guān)區(qū)與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）的經(jīng)貿(mào)合作基礎(chǔ)，研究制定了落實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)18項(xiàng)、45條具體措施，全方位深化與“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）在合作機(jī)制、貿(mào)易便利、維護(hù)安全等方面的合作。上半年，黃埔關(guān)區(qū)對“一帶一路”沿線國家進(jìn)出口1560.3億元，并在與日本名古屋海關(guān)簽署關(guān)際合作意向書的基礎(chǔ)上，不斷深化與俄羅斯中央海關(guān)局、澳大利亞墨爾本海關(guān)等國際海關(guān)的合作。

　　東莞石龍鐵路國際物流中心于2013年9月作為國家一類口岸正式對外開放，目前已開辟有“石龍—阿拉山口—中亞五國”的“中亞班列”以及“石龍—滿洲里—俄羅斯—歐洲”的“中歐班列”。東莞石龍國際鐵路聯(lián)運(yùn)專列開通后，業(yè)務(wù)量逐年遞增，截至今年6月，共開行班列322班次、貨運(yùn)量21.6萬噸、貨值71.2億元。為支持物流基地多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心建設(shè)，今年2月份黃埔海關(guān)在成功應(yīng)用“陸鐵聯(lián)動、運(yùn)抵換乘”通關(guān)模式驗(yàn)放出口貨物的基礎(chǔ)上，借助海關(guān)總署多式聯(lián)運(yùn)管理系統(tǒng)平臺，打造“水鐵聯(lián)運(yùn)”“陸鐵聯(lián)運(yùn)”等多程多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管模式，助力企業(yè)“走出去”。廣東（石龍）多式聯(lián)運(yùn)樞紐3月30日正式啟用，上半年監(jiān)管中歐班列55列、貨運(yùn)量3.12萬噸、貨值10.5億元，同比分別增長7.8%、6.6%、24.3%。

　　“優(yōu)化營商環(huán)境，我們一直聚焦于精準(zhǔn)對接地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。”殷允偉說。去年，黃埔海關(guān)出臺38項(xiàng)措施對接黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)“金鑲玉”政策，今年該關(guān)繼續(xù)推動黃埔區(qū)系列“10條”政策落地，全力配合黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。“對于黃埔區(qū)生物醫(yī)藥等特色支柱產(chǎn)業(yè)，我們搭建了報(bào)關(guān)報(bào)檢和集中查驗(yàn)‘一站式’平臺，將檢疫審批縮短至3個(gè)工作日，根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)級別不同，許可證有效期最長可延長至12個(gè)月，進(jìn)一步優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口營商環(huán)境。”黃埔海關(guān)改革辦副主任殷允偉表示。

　　中新廣州知識城生物醫(yī)藥企業(yè)百濟(jì)神州公司首批價(jià)值2.2億美元的KUBio生產(chǎn)系統(tǒng)，近日從德國工廠運(yùn)抵廣州。黃埔海關(guān)打造“一站式”服務(wù)窗口，為企業(yè)提供注冊登記、貨物進(jìn)出口通關(guān)、企業(yè)認(rèn)證的全流程線上服務(wù)。百濟(jì)神舟供應(yīng)鏈經(jīng)理潘征勇表示：“KUBio設(shè)備進(jìn)口對我們公司來說非常重要，感謝黃埔海關(guān)給予百濟(jì)神州的支持和指導(dǎo)，讓我司設(shè)備進(jìn)口備案和減免稅能順利開展。”

　　此外，黃埔海關(guān)還為增城富士康項(xiàng)目辦理外資鼓勵(lì)項(xiàng)目審批手續(xù)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目總投資88.5億美元；全力支持東莞深化構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)工作，鼓勵(lì)東莞機(jī)電產(chǎn)品特別是手機(jī)產(chǎn)品出口，上半年東莞手機(jī)出口額599.5億元，同比增長57.3%，約占全球智能手機(jī)出貨量的兩成，有效助推智能制造快速發(fā)展。全力支持東莞“倍增計(jì)劃”，圍繞286家試點(diǎn)企業(yè)采取“共建+輔導(dǎo)”方式構(gòu)建海關(guān)、企業(yè)、地方政府的三方聯(lián)動機(jī)制，實(shí)現(xiàn)以試點(diǎn)示范帶動全局突破，助力東莞市動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　跨境電商等新業(yè)態(tài)是外貿(mào)新動能，逐步成為外貿(mào)企業(yè)打開國際市場、推動轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。據(jù)了解，黃埔海關(guān)堅(jiān)持主動作為、順勢監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)“全年365天無休日、貨到海關(guān)監(jiān)管場所24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)海關(guān)手續(xù)”通關(guān)時(shí)限要求，制定全面推進(jìn)跨境電商創(chuàng)新發(fā)展16項(xiàng)措施，自主研發(fā)“跨境電商零售出口輔助管理系統(tǒng)”，實(shí)施“理貨分揀”“卡口布控、按車監(jiān)管”監(jiān)管模式，大幅縮短通關(guān)時(shí)間。上半年，黃埔海關(guān)跨境電商納入統(tǒng)計(jì)進(jìn)出口81.03億元、增長10.18倍。

　　京東國際供應(yīng)鏈公司有關(guān)人士表示：“海關(guān)一系列的改革效果很明顯，現(xiàn)在電商通關(guān)時(shí)間很快，我們的客戶從下訂單到完成驗(yàn)放只需要60分鐘，極大地提高了我司清關(guān)包裹的效率，對此我們非常感謝。”

　　深圳市遞四方速遞有限公司副總經(jīng)理李繼光說：“以前商品包裹通過傳統(tǒng)郵件渠道和快件渠道出境往往需要2至3天的時(shí)間，而現(xiàn)在幾乎是讀秒通關(guān)。今年‘618’期間，有位香港的消費(fèi)者凌晨時(shí)分在天貓平臺買了件商品，當(dāng)天下午三點(diǎn)左右就在香港收到了包裹。消費(fèi)者無比驚訝能這么快收到。”

　　在此基礎(chǔ)上，該關(guān)秉承“在發(fā)展中規(guī)范、在規(guī)范中更加科學(xué)發(fā)展”的原則，促進(jìn)跨境電商健康有序發(fā)展。特別是近期，東莞市入選國務(wù)院第三批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，該關(guān)主動作為，進(jìn)一步簡化流程、精簡審批，為地方外貿(mào)增長提供新的動能，助力形成全面開放新格局。此外，該關(guān)全力支持外貿(mào)綜合服務(wù)、市場采購等新業(yè)態(tài)培育，為地方外貿(mào)發(fā)展注入新動能。

　　久久為功爭一流 深化改革譜新曲

　　“優(yōu)化營商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要持續(xù)用力、久久為功。黃埔海關(guān)將持續(xù)深入推進(jìn)簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)，打造一流跨境貿(mào)易營商環(huán)境。”黃埔海關(guān)關(guān)長陳小穎表示。

　　“為進(jìn)一步提升企業(yè)群眾獲得感，我們將繼續(xù)通過簡化流程、減少單證、降低費(fèi)用為通關(guān)流程‘瘦身’。”黃埔海關(guān)改革辦副主任殷允偉說，“將檢驗(yàn)檢疫作業(yè)全面融入全國通關(guān)一體化，努力實(shí)現(xiàn)申報(bào)單證、作業(yè)系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)研判、指令下達(dá)、現(xiàn)場執(zhí)法‘五個(gè)統(tǒng)一’；簡化出口原產(chǎn)地證辦理流程，實(shí)行企業(yè)備案、申報(bào)無紙化，建立清單管理模式，清單外產(chǎn)品‘到即簽’；繼續(xù)深化‘單一窗口’應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)貨物通關(guān)‘一次申報(bào)’；加快推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫單證、通關(guān)作業(yè)隨附單證、委托報(bào)關(guān)協(xié)議電子化；擴(kuò)大跨境貿(mào)易、物流服務(wù)政府采購和采信范圍，允許進(jìn)出口企業(yè)自主選擇服務(wù)機(jī)構(gòu)，幫助企業(yè)降低運(yùn)營成本。”

　　據(jù)了解，黃埔海關(guān)將進(jìn)一步通過深化改革、創(chuàng)新監(jiān)管，提升海關(guān)監(jiān)管效能，防控重點(diǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)健康有序的外貿(mào)秩序。為此，黃埔海關(guān)將啟動新一輪深化加工貿(mào)易和保稅監(jiān)管改革2.0版，構(gòu)建“企業(yè)自主自律、監(jiān)管精準(zhǔn)到位、管理集約高效、風(fēng)險(xiǎn)有效防控”的加貿(mào)及保稅監(jiān)管新體系，繼續(xù)擴(kuò)大“以企業(yè)為單元”的加工貿(mào)易監(jiān)管模式改革試點(diǎn)范圍，全面提升加工貿(mào)易企業(yè)“獲得感”。

　　為將工作扎實(shí)推進(jìn)，黃埔海關(guān)深入推進(jìn)跨部門一次性聯(lián)合檢查，深化口岸查驗(yàn)單位協(xié)作共管，力爭應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)、統(tǒng)一作業(yè)。著力推動“雙隨機(jī)、一公開”在海關(guān)執(zhí)法領(lǐng)域全面推廣，并拓展至檢驗(yàn)檢疫隨機(jī)抽查事項(xiàng)。

　　同時(shí)，保持打擊走私高壓態(tài)勢，持續(xù)嚴(yán)厲打擊洋垃圾、象牙、涉稅敏感商品、槍支彈藥、涉恐涉爆涉毒等走私活動，扎實(shí)開展“國門利劍2018”專項(xiàng)行動，維護(hù)健康有序的進(jìn)出口貿(mào)易秩序。

　　在進(jìn)一步提升跨境貿(mào)易便利化水平方面，黃埔海關(guān)主動服務(wù)國家擴(kuò)大開放戰(zhàn)略部署，繼續(xù)落實(shí)支持“一帶一路”建設(shè)3年規(guī)劃，支持“東盟－廣東－歐洲”公鐵海河多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，以陸鐵聯(lián)運(yùn)、水鐵聯(lián)運(yùn)、海鐵聯(lián)運(yùn)為主通道，優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)分層分類布局，促進(jìn)區(qū)域物流一體化。繼續(xù)培育外貿(mào)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新監(jiān)管模式支持廣州、東莞國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，優(yōu)化跨境自駕游、檢測維修、會展拍賣監(jiān)管，支持廣州市服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，推動利用中歐班列批量運(yùn)輸國際郵件。支持華南整車進(jìn)口口岸拓展，落實(shí)國家整車進(jìn)口關(guān)稅調(diào)整政策，深化進(jìn)口汽車智能監(jiān)管模式，繼續(xù)加大對汽車平行進(jìn)口支持力度，推進(jìn)珠三角汽車博覽中心平行進(jìn)口汽車拆卸改裝海關(guān)監(jiān)管場所建設(shè)。支持華南生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，支持廣州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)開展生物材料檢驗(yàn)檢疫監(jiān)督管理改革試點(diǎn)。同時(shí)，全面推廣上線口岸通關(guān)時(shí)效評估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貨物通關(guān)物流全流程監(jiān)控。

　　黃埔海關(guān)十分重視建設(shè)關(guān)港信息交互平臺，一方面，通過整合海關(guān)內(nèi)部作業(yè)系統(tǒng)、企業(yè)作業(yè)系統(tǒng)以及海事、港務(wù)等部門系統(tǒng)，形成實(shí)時(shí)更新的物流底賬。提升集裝箱口岸流轉(zhuǎn)電子化水平，協(xié)助地方政府盡早搭建集裝箱流轉(zhuǎn)管理統(tǒng)一平臺，實(shí)現(xiàn)海運(yùn)提單、提貨單、裝箱清單的電子化流轉(zhuǎn)。另一方面，繼續(xù)深化“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”建設(shè)，加快向企管、加貿(mào)、緝私領(lǐng)域復(fù)制推廣，持續(xù)推動海關(guān)文書電子化，推動線上“一個(gè)平臺”與線下“一個(gè)窗口”充分融合。

　　面向未來，黃埔海關(guān)將持續(xù)深化“放管服”改革，找準(zhǔn)服務(wù)擴(kuò)大開放的支點(diǎn)，通過自身改革的減法，換取企業(yè)群眾獲得感的加法，充分釋放市場活力，全力打造法治化、國際化、便利化的一流口岸營商環(huán)境，積極服務(wù)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。”陳小穎說。

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