“增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)”，這是黨中央交給上海三項新的重大任務(wù)之一。自從聽聞這一消息以來，各方的猜測逐步升溫。自貿(mào)區(qū)怎么擴？擴多大？盡管答案還沒有揭曉，相關(guān)各方已經(jīng)在以“自貿(mào)區(qū)速度”抓落實。

　　一個月內(nèi)新方案有望拿出初稿

　　11月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在例行新聞發(fā)布會上回應(yīng)上證報記者提問時表示，商務(wù)部正在會同上海市認(rèn)真落實上海自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立新片區(qū)的相關(guān)工作，將加快推進工作，適時向社會公布。這是來自部委層面的最新表態(tài)。

　　上海方面也在加緊推進有關(guān)工作。上海市委書記李強14日前往上海自貿(mào)區(qū)，調(diào)研如何“增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)”。李強表示，上海要以只爭朝夕、時不我待的精神狀態(tài)，切實抓好研究并盡快啟動。

　　一位知情人士對上證報記者透露，綜合各方面?zhèn)鬟f的信息來看，預(yù)計上海自貿(mào)區(qū)新片區(qū)方案制訂進程將提速。“方案初稿預(yù)計將在一個月內(nèi)完成，并將在今年年底前上交給國家有關(guān)部門審批?？斓脑?，年底前就有可能向社會公布。”該人士說。

　　新方案會有哪些亮點

　　李強14日表示，要充分認(rèn)識增設(shè)上海自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)是開放的深化、功能的強化、布局的優(yōu)化、動力的轉(zhuǎn)化，是全方位、深層次、根本性的制度創(chuàng)新變革。要在推進投資和貿(mào)易自由化、便利化方面大膽創(chuàng)新探索，為推動新一輪高水平對外開放作出新的貢獻。

　　上海市市長應(yīng)勇在11月12日召開的上海市政府黨組會議上表示，制定自貿(mào)區(qū)新片區(qū)方案要堅持更高標(biāo)準(zhǔn)，探索制度創(chuàng)新再升級、政策設(shè)計新突破。

　　在上海財經(jīng)大學(xué)自貿(mào)區(qū)研究院副院長孫元欣看來，自貿(mào)試驗區(qū)新片區(qū)將從新功能、新布局、新動力和擴大開放等視角展開?？梢栽O(shè)想，新片區(qū)可以是多點布局，由多個地塊組成，功能上將更加豐富。

　　同時，上海市有關(guān)職能部門也在深入總結(jié)自貿(mào)區(qū)5年試驗經(jīng)驗，力爭推陳出新。11月15日，上海市政府舉行發(fā)布會，介紹上海自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)5年來的進展情況。上海市發(fā)改委、商務(wù)委、金融辦、口岸辦以及上海自貿(mào)區(qū)管委會相關(guān)人士均應(yīng)邀出席，介紹相關(guān)情況。

　　上海市浦東新區(qū)副區(qū)長、上海自貿(mào)區(qū)管委會副主任王華在會上表示，下一步，上海自貿(mào)試驗區(qū)將繼續(xù)研究探索“證照分離”改革試點升級版，著力推進“照后減證”，進一步提升企業(yè)感受度、市場活躍度和部門協(xié)同度。

　　孫元欣認(rèn)為，未來上海有可能將現(xiàn)有成熟經(jīng)驗在新片區(qū)復(fù)制推廣。一位知情人士則對記者透露，自貿(mào)區(qū)將繼續(xù)依托自由貿(mào)易賬戶推進資本項目可兌換。未來FT賬戶功能和使用范圍都將拓展，會有更多引進人才開立境外個人自由貿(mào)易賬戶，也會有更多企業(yè)通過“FTE+FTN”（FTE為區(qū)內(nèi)機構(gòu)自由貿(mào)易賬戶，F(xiàn)TN為境外機構(gòu)自由貿(mào)易賬戶）的方式，實現(xiàn)在岸金融服務(wù)支持境外生產(chǎn)經(jīng)營活動。

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