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約三成政策制定任務(wù)已完成 上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)跑出“加速度”
時(shí)間:2019-10-14 09:57:44  來(lái)源: 上海證券報(bào)   作者:

“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺!”上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)專職副主任武偉昨日用12個(gè)字來(lái)形容新片區(qū)的制度安排進(jìn)程。

  他在2019臨港新片區(qū)招商推介會(huì)上透露,目前,新片區(qū)三分之一的政策制定任務(wù)已經(jīng)完成。未來(lái)的新片區(qū)將通過(guò)一系列的制度創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)建設(shè)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和現(xiàn)代化新城的目標(biāo)。

  今年8月,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)在滴水湖畔正式揭牌。根據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)總體方案》(下稱《總體方案》),新片區(qū)的建立旨在打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū),主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家重大戰(zhàn)略,更好服務(wù)對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略布局。

  武偉表示,《總體方案》的78項(xiàng)任務(wù)分工、《特殊支持政策》的80項(xiàng)任務(wù)分工、擬自動(dòng)適用《浦東再出發(fā)若干意見(jiàn)》中的13條政策和管委會(huì)明確的6項(xiàng)產(chǎn)業(yè)扶持政策,共計(jì)有177項(xiàng)任務(wù)。目前,三分之一已經(jīng)完成,其余任務(wù)市級(jí)部門(mén)正和國(guó)家部委積極溝通或抓緊制定細(xì)則,爭(zhēng)取年底前陸續(xù)完成。

  不斷簡(jiǎn)政放權(quán),不斷提速。這是臨港新片區(qū)的“加速度”,也為全世界的企業(yè)家和投資者們展現(xiàn)著獨(dú)特的吸引力。

  上海臨港新片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理逄淑光在接受記者采訪時(shí)表示,8月20日公司獲頒營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,便緊鑼密鼓地開(kāi)展了新片區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放區(qū)核心區(qū)域的建設(shè)規(guī)劃和招商引資工作,近期還接洽了眾多意向客戶。其中,國(guó)泰君安及中銀國(guó)際等企業(yè)均表示計(jì)劃在新片區(qū)開(kāi)設(shè)營(yíng)業(yè)點(diǎn),東浩蘭生、深免集團(tuán)以及中國(guó)人壽、中國(guó)郵政等大型國(guó)企也有意與該公司進(jìn)行戰(zhàn)略合作。

  “根據(jù)規(guī)劃及相關(guān)方案,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放區(qū)核心區(qū)的建設(shè)和招商將以《總體方案》中提出的‘6+2’政策為依托,建設(shè)以金融業(yè)為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開(kāi)放區(qū)。打造國(guó)際金融、貿(mào)易、會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)繁榮,文化、醫(yī)療、教育等高端資源集聚的綜合性現(xiàn)代化示范型城區(qū)。規(guī)劃片區(qū)總?cè)丝谝?guī)模將達(dá)到15萬(wàn)至18萬(wàn)人。”逄淑光表示。

  這是新片區(qū)未來(lái)藍(lán)圖的一個(gè)縮影。武偉透露,新片區(qū)將通過(guò)一系列的制度創(chuàng)新,打造高端服務(wù)業(yè)、前沿產(chǎn)業(yè)集群、海內(nèi)外人才高地、洋山特殊綜合保稅區(qū),實(shí)現(xiàn)建設(shè)特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)和現(xiàn)代化新城的目標(biāo)。

  其中,在加速前沿產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方面,新片區(qū)將建立以關(guān)鍵核心技術(shù)為突破口的前沿產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)集成電路綜合性產(chǎn)業(yè)基地、人工智能創(chuàng)新及應(yīng)用示范區(qū)、民用航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、維修和再制造中心,打造“體現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略、體現(xiàn)上海優(yōu)勢(shì)、體現(xiàn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力”的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

  在建立洋山特殊綜合保稅區(qū)方面,新片區(qū)實(shí)施更高水平的貿(mào)易自由化便利化政策和制度,提升拓展全球樞紐港功能,實(shí)施高度開(kāi)放的國(guó)際運(yùn)輸管理。

  這樣的布局也將為市場(chǎng)主體深度參與服務(wù)對(duì)外開(kāi)放總體戰(zhàn)略布局提供機(jī)遇,進(jìn)一步豐滿新片區(qū)的功能建設(shè)。

  上海自貿(mào)區(qū)股權(quán)投資基金管理有限公司便將在陸家嘴金融城的總部,建設(shè)新片區(qū)科創(chuàng)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng)的服務(wù)基地,發(fā)揮金融城與新片區(qū)的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),助力金融與科技高效融合。

  “我們將充分發(fā)揮新片區(qū)高水平對(duì)外開(kāi)放的功能政策優(yōu)勢(shì)及自身在跨境投融資方面豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。”該公司規(guī)劃發(fā)展部總監(jiān)王建勇表示,一方面聯(lián)手優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)資本,通過(guò)在新片區(qū)設(shè)立境外投資平臺(tái)等模式共同開(kāi)展跨境并購(gòu)?fù)顿Y;另一方面積極與海外大型養(yǎng)老及主權(quán)基金、全球知名的國(guó)際金融資管投資機(jī)構(gòu)等對(duì)接合作,推進(jìn)相關(guān)美元基金在新片區(qū)落地,進(jìn)一步服務(wù)于新片區(qū)和長(zhǎng)三角科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)取成為新片區(qū)跨境投融資等金融領(lǐng)域制度創(chuàng)新的重要載體之一。

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