蒼穹之下山脈相連，萬物競生，欣欣向榮。

　　自2018年起，內(nèi)蒙古國家級貧困旗——赤峰市翁牛特旗、通遼市奈曼旗、興安盟科爾沁右翼中旗，先后加入東西部扶貧協(xié)作的京蒙幫扶協(xié)作中，成為北京市通州區(qū)對口幫扶旗縣。

　　三年來，通州區(qū)通過深入貫徹雙鏈條扶貧模式，幫助蒙東三旗搭建產(chǎn)業(yè)幫扶鏈，建立政策保障鏈，優(yōu)化帶貧益貧機制，全面釋放扶貧效應(yīng)，助力了受援地脫貧，并持續(xù)增收致富。經(jīng)過協(xié)作發(fā)展，目前蒙東三旗已全部實現(xiàn)脫貧摘帽。

　　資金+技術(shù)+合作社 構(gòu)建產(chǎn)業(yè)幫扶鏈

　　翁牛特旗地處京津風(fēng)沙源治理工程重點區(qū)域，沙化土地占全旗總面積40.9%，是赤峰境內(nèi)沙地分布最廣、面積最大、沙化程度最高的旗（縣）之一。自然環(huán)境日漸成為翁牛特旗實現(xiàn)脫貧摘帽目標(biāo)的制約。因此，推進(jìn)環(huán)境綜合治理和土地農(nóng)耕的開發(fā)利用，是一項繞不開、躲不過的硬任務(wù)。

　　結(jié)合環(huán)境規(guī)劃及農(nóng)牧村區(qū)實際發(fā)展的考量，翁牛特旗的楊家營子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)被選為京蒙重點發(fā)力的產(chǎn)業(yè)項目之一。2018年起，通州區(qū)累計在楊家營子投入京蒙扶貧協(xié)作資金7800萬元，提供就業(yè)崗位500個以上，已帶動建檔立卡貧困人戶200余戶增收，戶均年增收2000元以上。

　　據(jù)了解，楊家營子現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（一期）規(guī)劃面積9.5萬畝，主要由設(shè)施農(nóng)業(yè)區(qū)、特色林下經(jīng)濟區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田種植區(qū)、精品林果展示區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、加工物流區(qū)和綜合服務(wù)區(qū)7個功能區(qū)組成，預(yù)計2025年全部建成。

　　通州區(qū)融媒體中心供圖

　　通過京蒙協(xié)作幫扶的多番協(xié)調(diào)，目前楊家營子溫室大棚里，已經(jīng)種植了從河北農(nóng)業(yè)大學(xué)引進(jìn)、培育的歐洲番茄新品種“脆蜜”。這種品種的番茄是現(xiàn)在國內(nèi)最認(rèn)可的菜用高糖品種，每年楊家營子的畝產(chǎn)量可以達(dá)到6000公斤以上。

　　據(jù)通州區(qū)掛職翁牛特旗的扶貧干部劉冉介紹，2020年楊家營子還將引進(jìn)北京中農(nóng)富通園藝有限公司，完成日光溫室及基礎(chǔ)設(shè)施配套、全程智能機械化生產(chǎn)示范區(qū)、倉儲冷鏈物流中心等建設(shè)。依據(jù)規(guī)劃，2021年楊家營子將打造為農(nóng)業(yè)“奧特萊斯”，并聯(lián)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村合作社，形成“產(chǎn)學(xué)研銷”一體化的帶貧致富模式。

　　持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)脫貧鏈條，夯實脫貧致富根基。楊家營子的快速發(fā)展只是京蒙眾多產(chǎn)業(yè)扶持鏈條上的一個小小的縮影。三年來，通州區(qū)與蒙東三旗在切實的幫扶協(xié)作中，結(jié)出累累碩果。

　　兩年前，翁牛特旗白音套海蘇木王家灣子嘎查的吳金良因病致貧，重體力工作已經(jīng)不適應(yīng)，如今他通過加入京蒙幫扶的“資金+技術(shù)+合作社”的鏈條模式，守在家門口的院子里做起了養(yǎng)殖，收入增加不少。“我申請養(yǎng)了50只綠殼蛋雞雛，合作社來家里回收養(yǎng)雞產(chǎn)品，我現(xiàn)在單單養(yǎng)雞年收入就在5000元以上。”

　　一年前，北京市通州區(qū)馬駒橋鎮(zhèn)為科右中旗巴彥呼舒鎮(zhèn)對口捐贈了100萬元的京蒙幫扶資金。據(jù)巴彥呼舒鎮(zhèn)鎮(zhèn)長包國忠介紹，這筆資金以嘎查集體經(jīng)濟資金的模式入股到金農(nóng)合作社，在哈日道卜嘎查建造了水稻育秧溫室大棚，村民薩日娜說到“我家有127畝地，自家種地時去掉各項花費后年收入還不到3萬元?，F(xiàn)在土地交給金農(nóng)合作社流轉(zhuǎn)，每年純收入可達(dá)到5萬元。”

　　銷售平臺+供應(yīng)鏈+市場 完善政策保障鏈

　　目前，通過通州區(qū)扶貧政策和市場的雙重助推，來自赤峰市翁牛特旗的特色產(chǎn)品逐漸走入了北京市場。

　　赤峰是蕎麥之鄉(xiāng)，中國最好的蕎麥幾乎都產(chǎn)自赤峰，這里得天獨厚的地理位置和氣候條件，為蕎麥生長提供了充足的雨水和陽光。說到赤峰蕎麥，就不得不提到翁牛特旗80后女企業(yè)家楊穎。

　　2018年6月，經(jīng)過層層審核，楊穎獲得通州區(qū)幫扶的京蒙資金50萬元，作為創(chuàng)業(yè)啟動資金，成立了明陽農(nóng)業(yè)，并建立京蒙扶貧車間，專門做蕎麥生意。

　　“通州區(qū)不僅在關(guān)鍵時刻給予了我50萬元的支持，后續(xù)還幫助我們打開市場。在通州區(qū)的協(xié)助下，我們車間對接了展會、推介會、線上平臺和機關(guān)食堂雜糧采購。2019年我們的蕎麥產(chǎn)品成功亮相了北京世園會，一下子打開了市場。”楊穎說，通州區(qū)不僅幫忙把產(chǎn)品帶出去，也把新技術(shù)引進(jìn)來。“掛職干部還幫我們介紹了農(nóng)業(yè)專家隨時給我們專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)。”

　　北青社區(qū)報通州版供圖

　　此外，在搭建銷售平臺，發(fā)展政策保障鏈方面，不得不提火爆當(dāng)下的電商帶貨直播。奈曼旗本地農(nóng)畜產(chǎn)品豐富，但赴京銷售渠道狹窄，品牌宣傳不夠，知名度不高，亟需開拓穩(wěn)定、持續(xù)的銷售市場。

　　基于受援地的實際需求，三年來，通州援奈累計投入幫扶資金1.95億元，實施幫扶項目124個，重點幫扶建立了奈曼旗電商扶貧運營中心。2019年5月，電商扶貧運營中心正式建成，經(jīng)過一年多的運轉(zhuǎn)，極大的幫助了貧困戶、非貧困戶運用新媒體平臺實現(xiàn)穩(wěn)定增收。

　　今年疫情發(fā)生以來，通過電商扶貧運營中心的線上銷售渠道，奈曼旗滯銷的7萬斤地瓜、大米、小米等農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)跨區(qū)域產(chǎn)銷對接，其中特色農(nóng)產(chǎn)品“風(fēng)干牛肉干”線上銷售，直播觀看人數(shù)達(dá)到380萬，上架5秒就銷售牛肉干2萬斤180萬元，有效地協(xié)助受援地樹立“金沙之城、魅力奈曼”的市場品牌。

　　且隨著疫情防控新常態(tài)，為助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動受援地消費扶貧。7月31日，通州區(qū)舉辦“歡樂通州 歡樂購”扶貧直播活動，為蒙東三旗的農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行帶貨銷售。上架產(chǎn)品包括奈曼旗的優(yōu)質(zhì)小米、雜糧以及翁牛特旗的蒙香雞、牛肉干等。在1個小時的直播活動中，累計吸引310萬人次在線觀看，點贊人數(shù)近1000萬。

　　此外，持續(xù)精準(zhǔn)對接，大力開發(fā)市場潛力，也是通州區(qū)一直在堅持的政策保障鏈中的一環(huán)。通州區(qū)堅持開展受援地農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商超、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)批發(fā)市場的“七進(jìn)”活動。廣泛開展政府預(yù)算單位食堂和工會按照不低于30%的比例采購貧困地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品，精準(zhǔn)實現(xiàn)了產(chǎn)銷對接，降低交易成本，打通受援地農(nóng)貨進(jìn)城的“最后一公里”。

　　產(chǎn)業(yè)造血，消費驅(qū)動。在雙鏈條模式解決受援地“兩不愁、三保障”的突出問題后，蒙東三旗陸續(xù)脫貧摘帽。2020年，通州區(qū)將一以貫之地堅持走雙鏈條扶貧道路，在協(xié)作共贏中建立持續(xù)、穩(wěn)定、常態(tài)化的市場關(guān)系和精準(zhǔn)對接的產(chǎn)業(yè)機制，全力助推蒙東三旗補齊短板，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

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