傳聞中的數(shù)字人民幣這次真的在深圳落地了！

　　規(guī)模不大，總額為1000萬元。周期不長，在完成派發(fā)后，整個消費周期從10月12日18時到10月18日24日，不到七天。場景也比較集中，消費券定點使用。但這次小規(guī)模的測試，卻顯得意義非凡。這既是對數(shù)字人民幣落地的一次測試，也是政府對消費券創(chuàng)新發(fā)放、使用、管理的一次嘗試，更意味著對未來政府財政資金管理規(guī)范的探索。

　　10月8日晚間，深圳市政務服務數(shù)據(jù)管理局在其官方APP“i深圳”上發(fā)布了“2020禮享羅湖”促銷活動的信息，開啟了數(shù)字人民幣在深圳的落地測試。圖片來源：視覺中國 新華網發(fā)

　　梳理整個過程：

　　1、資金由深圳羅湖區(qū)政府出具，通過央行兌換成等額數(shù)字人民幣。

　　2、央行深圳市中心支行和“工農中建”四家銀行的深圳分行合作開展業(yè)務。

　　3、完成了跨部門數(shù)據(jù)交互，深圳政府服務數(shù)據(jù)管理局參與其中協(xié)調，實現(xiàn)數(shù)據(jù)精準匹配，全流程數(shù)據(jù)采集。

　　4、通過“i深圳”APP，1913847在深人員參與了抽簽，結果以短信形式通知。

　　5、通過手機和身份證進行身份認證，五萬中簽居民線上完成數(shù)字錢包賬戶開通。

　　6、對3389家商戶進行了數(shù)字人民幣后臺系統(tǒng)的升級改造。

　　7、中簽居民通過數(shù)字錢包在指定商戶完成消費。

　　業(yè)內人士分析認為，這是一次涵蓋數(shù)字人民幣發(fā)行、投放、流通環(huán)境建設，個人賬戶開通以及消費場景等多環(huán)節(jié)在內的測試，將驗證系統(tǒng)的可靠性，演練多方參與下的消費場景的適用性，以及功能的可用性、便捷性和風險可控性。

　　對照深圳此次數(shù)字民幣測試的流程，各個驗證環(huán)節(jié)均有涉及。這次測試一旦順利完成，數(shù)字人民幣距離大規(guī)模落地更近了一步。同時，在應用場景上也打開了對未來財政資金管理的新大門。

　　消費券，作為一種經濟政策工具，通過政府和企業(yè)發(fā)放，借此增加消費者的購買力，進而帶動生產與投資。疫情以來，全國多個地區(qū)向居民發(fā)放了消費券，有效地促進了消費回暖，但也暴露了一些問題——一些“羊毛黨”利用監(jiān)管、技術漏洞，將消費券套現(xiàn)、交易，獲取利益。

　　此次深圳用數(shù)字人民幣派發(fā)紅包的方式，構建了一種新型消費券的發(fā)放使用模式，由于可實現(xiàn)全流程數(shù)據(jù)監(jiān)控，恰恰在技術上對上述漏洞進行了封堵，具有很強的參考借鑒意義。

　　當然，數(shù)字人民幣的應用場景遠遠不止消費券。據(jù)了解，數(shù)字人民幣，是基于國家信用、由央行即將發(fā)行的法定數(shù)字貨幣，是貨幣體系的重大變革。其基于互聯(lián)網新技術，特別是區(qū)塊鏈技術，將使貨幣發(fā)行、記賬、流動等數(shù)據(jù)實時采集成為可能。一方面，未來基于數(shù)字人民幣將衍生出更多的數(shù)字信貸、數(shù)字資產和數(shù)字負債等新業(yè)態(tài)；另一方面，實時數(shù)據(jù)采集讓央行數(shù)字貨幣發(fā)行后能提升對貨幣運行監(jiān)控的效率，豐富貨幣政策和經濟政策的手段。

　　測試試點為什么是深圳？此前，央行曾進行過多次數(shù)字人民幣的試點工作。4月，雄安新區(qū)召開了法定數(shù)字人民幣試點推介會，包括麥當勞、星巴克、菜鳥驛站、京東無人超市等19家單位參加；5月，蘇州市相城區(qū)各區(qū)級機關、企事業(yè)單位員工通過央行數(shù)字人民幣的形式發(fā)放50%的交通補貼；8月，商務部將其試點范圍擴大到28個省市。此次深圳測試還釋放了更深層的意義。

　　今年是深圳經濟特區(qū)建立40周年。未來，深圳如何深化改革發(fā)展備受關注，資本市場建設是其中重要的焦點。10月11日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)綜合改革試點實施方案(2020-2025年)》，在“支持在資本市場建設上先行先試”中明確，“在中國人民銀行數(shù)字貨幣研究所深圳下屬機構的基礎上成立金融科技創(chuàng)新平臺。支持開展數(shù)字人民幣內部封閉試點測試，推動數(shù)字人民幣的研發(fā)應用和國際合作。 ”

　　多位業(yè)內人士表示，1000萬數(shù)字人民幣的公測，讓“深圳樣板”再一次走在了前面，是深圳先行先試的一小步，更是未來我國經濟體制深化改革的重要一步。

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