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央行:完善貨幣供應調(diào)控機制 堅決不搞“大水漫灌”
時間:2020-11-27 10:29:18  來源:上海證券報   作者:

人民銀行11月26日發(fā)布的《2020年第三季度中國貨幣政策執(zhí)行報告》傳遞出新的政策信號,同時提出了金融支持實體經(jīng)濟的具體政策要求。在貨幣政策的基調(diào)方面,報告表述為:穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度、精準導向,更好適應經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展需要,更加注重金融服務實體經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。

  貨幣政策保持穩(wěn)健基調(diào)不變的同時,報告明確提出,要完善貨幣供應調(diào)控機制。根據(jù)宏觀形勢和市場需要,科學把握貨幣政策操作的力度、節(jié)奏和重點,既保持流動性合理充裕,不讓市場缺錢,又堅決不搞“大水漫灌”,不讓市場的錢溢出來。

  報告提出,重視預期管理,保持物價水平穩(wěn)定。處理好內(nèi)外部均衡和長短期關(guān)系,盡可能長時間實施正常貨幣政策,保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。報告稱,物價漲幅總體延續(xù)下行走勢。中長期看,我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),總供求基本平衡,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,市場機制作用得到更好發(fā)揮,貨幣政策保持穩(wěn)健,貨幣條件合理適度,不存在長期通脹或通縮的基礎(chǔ)。

  隨著貨幣政策正常化逐步推進,市場對流動性環(huán)境關(guān)注度提升。報告稱,觀察貨幣政策的松緊,關(guān)鍵還是看作為貨幣政策中介目標的貨幣供應量和社會融資規(guī)模。只要保持了貨幣信貸合理增長,就說明銀行貨幣創(chuàng)造的市場化功能正常發(fā)揮,中央銀行提供的基礎(chǔ)貨幣是適度的。

  在外部環(huán)境不斷變化的同時,報告表明了保持貨幣政策自主性的立場。報告指出,要堅持以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有管理的浮動匯率制度。繼續(xù)堅持讓市場供求決定匯率水平,不進行外匯市場常態(tài)化干預。增強人民幣匯率彈性,幫助對沖外部不穩(wěn)定性不確定性的沖擊,保持貨幣政策自主性。

  對于關(guān)乎實體經(jīng)濟融資成本的貸款利率,報告中也有明確表態(tài)。報告稱,健全市場化利率形成和傳導機制,深化貸款市場報價利率改革,繼續(xù)釋放改革促進降低貸款利率的潛力,綜合施策推動社會融資成本明顯下降。

  報告還提出,構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制。創(chuàng)新和完善結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具體系,精準設計激勵相容機制,引導金融機構(gòu)加大對符合新發(fā)展理念相關(guān)領(lǐng)域的支持力度。完善金融支持創(chuàng)新體系,促進新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;瘧?,圍繞創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈打造資金鏈,形成金融、科技和產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和三角互動。

  報告同時強調(diào),要打好防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn),健全金融風險預防、預警、處置、問責制度體系,維護金融安全,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

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