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監(jiān)管密集出手破除增產(chǎn)制約 政策組合拳力促大宗商品“保供穩(wěn)價(jià)”
時(shí)間:2021-08-12 09:08:06  來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)  作者:

近日,政策密集出臺(tái)促大宗商品“保供穩(wěn)價(jià)”。月內(nèi)“國(guó)家儲(chǔ)備庫(kù)”兩度打開大門向市場(chǎng)低價(jià)投放銅、鋁、鋅,引導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格合理回歸。同時(shí),近期國(guó)家發(fā)改委等部門多管齊下破除煤炭增產(chǎn)制約,為漲價(jià)預(yù)期“降溫”。分析指出,隨著一系列政策調(diào)節(jié)措施的落實(shí),供需矛盾將得到緩解,預(yù)計(jì)后續(xù)大宗商品價(jià)格將進(jìn)一步回歸合理區(qū)間。

  政策效果初步顯現(xiàn)

  8月9日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師董莉娟解讀2021年7月份CPI和PPI數(shù)據(jù)時(shí)表示,大宗商品保供穩(wěn)價(jià)政策效果顯現(xiàn),鋼材、有色金屬等行業(yè)價(jià)格小幅下降,其中黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價(jià)格下降0.2%,有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)價(jià)格下降0.1%。

  機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)也顯示,相關(guān)大宗商品價(jià)格明顯回落。近期鐵礦石價(jià)格出現(xiàn)了較大幅度的調(diào)整。據(jù)蘭格鋼鐵云商平臺(tái)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,8月9日,日照港61.5%PB澳粉礦價(jià)格為1190元/噸,較上周下跌45元/噸,較上月同期下降了285元/噸;唐山>6mm重廢價(jià)格3705元/噸,較上周下跌30元/噸,較上月同期下跌了80元/噸。

  鋼價(jià)方面,8月9日,國(guó)內(nèi)重點(diǎn)城市Ф25mm三級(jí)螺紋鋼平均價(jià)格為5248元/噸,較上周五下跌了24元/噸,較上周下跌了59元/噸。螺紋鋼期貨也同樣出現(xiàn)了下跌,上期所螺紋鋼期貨主力合約收?qǐng)?bào)5330元/噸,下跌48元/噸,跌幅為0.89%。

  蘭格鋼鐵研究中心主任王國(guó)清表示,鐵礦石、廢鋼價(jià)格的連續(xù)調(diào)整,對(duì)于鋼價(jià)的支撐進(jìn)一步轉(zhuǎn)弱。預(yù)計(jì)鋼市還將繼續(xù)調(diào)整。

  國(guó)家發(fā)展改革委價(jià)格司司長(zhǎng)萬(wàn)勁松日前在新聞發(fā)布會(huì)上表示,5月中下旬以來,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門密切跟蹤監(jiān)測(cè)大宗商品價(jià)格走勢(shì),多措并舉,持續(xù)發(fā)力。聯(lián)合約談鐵礦石、鋼材、銅、鋁等重點(diǎn)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì),多次赴有關(guān)交易中心、地方及重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合調(diào)研和專項(xiàng)調(diào)查,督促企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng),持續(xù)加強(qiáng)期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。組織完成首批銅、鋁、鋅等國(guó)家儲(chǔ)備投放。目前看,上述一系列舉措取得了初步成效。

  監(jiān)管密集出手增產(chǎn)能穩(wěn)預(yù)期

  近來,相關(guān)部門再次密集出手,保障相關(guān)大宗商品供應(yīng),穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期。

  7月29日,國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局投放了第二批國(guó)家儲(chǔ)備銅、鋁和鋅,共計(jì)17萬(wàn)噸。其中銅3萬(wàn)噸、鋁9萬(wàn)噸,鋅5萬(wàn)噸。在此之前,7月5日,第一批國(guó)家儲(chǔ)備共計(jì)10萬(wàn)噸已經(jīng)投放。

  業(yè)內(nèi)人士表示,國(guó)家儲(chǔ)備銅鋁鋅一個(gè)月內(nèi)兩次投放,直接針對(duì)終端拋儲(chǔ),增加了有效供應(yīng),明顯緩解了供需矛盾,同時(shí)以低于市場(chǎng)價(jià)格的拋儲(chǔ)彰顯了國(guó)家調(diào)控大宗商品價(jià)格的決心,有效管理了市場(chǎng)預(yù)期。

  值得注意的是,由于煤炭需求旺盛、煤價(jià)高位運(yùn)行,增產(chǎn)保供迎峰度夏面臨較大壓力。對(duì)此,國(guó)家發(fā)展改革委等部門多管齊下,破除增產(chǎn)制約。

  根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局聯(lián)合印發(fā)的通知要求,內(nèi)蒙古、山西、陜西、寧夏、新疆等5省區(qū)已對(duì)15座聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)到期處于停產(chǎn)狀態(tài)的煤礦辦理延期手續(xù),15座煤礦涉及產(chǎn)能合計(jì)4350萬(wàn)噸/年,已全部復(fù)產(chǎn),預(yù)計(jì)每日可穩(wěn)定增加產(chǎn)量15萬(wàn)噸。

  分析指出,這些舉措對(duì)市場(chǎng)的指引作用明顯,提升了市場(chǎng)對(duì)后續(xù)進(jìn)一步增產(chǎn)的預(yù)期。綜合來看,隨著旺季行情進(jìn)入下半場(chǎng),動(dòng)力煤市場(chǎng)供需最緊張的階段即將過去,市場(chǎng)或?qū)⒂瓉碚{(diào)整。

  大宗商品價(jià)格將逐步回歸合理區(qū)間

  隨著各項(xiàng)保供穩(wěn)價(jià)政策密集出臺(tái)以及后期落實(shí)政策持續(xù)展開,市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì),大宗商品價(jià)格將逐步回歸合理區(qū)間。

  7月30日召開的中共中央政治局會(huì)議提出,糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”。中信證券研究所副所長(zhǎng)明明表示,雖然國(guó)內(nèi)定價(jià)的焦煤、動(dòng)力煤等大宗商品價(jià)格走高的主要原因是供需缺口的存在,但運(yùn)動(dòng)式“減碳”或也是觸發(fā)因素之一。以短期運(yùn)動(dòng)式“減碳”應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期的“雙碳”目標(biāo),對(duì)于傳統(tǒng)高能耗企業(yè)帶來過大沖擊,既不利于就業(yè)民生,也不利于大宗商品價(jià)格穩(wěn)定。政治局會(huì)議首提糾正運(yùn)動(dòng)式“減碳”,將有助于“保供穩(wěn)價(jià)”工作的推進(jìn)。

  萬(wàn)勁松表示,國(guó)家發(fā)展改革委還將繼續(xù)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)大宗商品價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè),組織好后續(xù)批次銅、鋁、鋅等國(guó)家儲(chǔ)備投放,密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)情況。持續(xù)加大期現(xiàn)貨市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊哄抬價(jià)格、囤積居奇等違法違規(guī)價(jià)格行為,維護(hù)正常市場(chǎng)秩序。

  明明表示,預(yù)計(jì)未來由供給端預(yù)期不確定性帶來的價(jià)格波動(dòng)將趨于緩和,但以煤炭、鋼鐵為代表的主要大宗商品價(jià)格在供需缺口的存在下仍舊有所支撐,價(jià)格走勢(shì)重回供需邏輯,各類大宗商品可能在淡旺季錯(cuò)位下走出分化行情。

  煤炭方面,明明表示,7、8月為年內(nèi)第一波用電高峰,電力供給將面臨較大壓力,動(dòng)力煤需求提升,短期內(nèi)為動(dòng)力煤價(jià)格形成較強(qiáng)支撐。8月后用電需求會(huì)走緩,預(yù)計(jì)動(dòng)力煤價(jià)格短期高位運(yùn)行后或有所回落。

  鋼鐵方面,中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)表示,從鋼鐵企業(yè)盈利空間分析,鋼材市場(chǎng)價(jià)格經(jīng)歷了5月份的大起大落后,6、7月份窄幅波動(dòng)。下一步如果供需相對(duì)平衡,鋼價(jià)有望穩(wěn)定在這一區(qū)間。

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