日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，落實減稅降費措施，加快出口退稅進度，優(yōu)化出口信保承保和理賠條件，培育離岸貿(mào)易中心城市，扶持中小微企業(yè)，促進外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。

　　今年我國外貿(mào)保持較快增長，但在高增長的背后，許多外貿(mào)企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營壓力增大，存在“有單不敢接”“增收不增利”現(xiàn)象。

　　“當(dāng)前提出‘穩(wěn)外貿(mào)’政策可以說正當(dāng)其時。目前新一輪疫情在世界蔓延，全球通貨膨脹愈演愈烈，國外價值鏈生產(chǎn)鏈有些中斷，外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定因素在增多。國務(wù)院提出系列政策，及時為外貿(mào)的可持續(xù)增長保駕護航。”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院經(jīng)濟貿(mào)易系主任李春頂在接受上海證券報記者采訪時表示。

　　加大對中小微外貿(mào)企業(yè)金融支持

　　國務(wù)院常務(wù)會議提出，引導(dǎo)銀行結(jié)合外貿(mào)企業(yè)需求創(chuàng)新保單融資等產(chǎn)品。保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，鼓勵銀行有針對性開展遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)，提升外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對匯率風(fēng)險能力。支持金融機構(gòu)向符合條件的小微外貿(mào)企業(yè)提供物流方面的普惠性金融支持。

　　國家金融與發(fā)展實驗室副主任曾剛表示，金融服務(wù)和支持中小微外貿(mào)企業(yè)，對進出口貿(mào)易的健康可持續(xù)發(fā)展有重要意義。目前，進出口貿(mào)易企業(yè)主要面臨融資需求和匯率風(fēng)險。匯率風(fēng)險主要來自于匯率波動，會對企業(yè)利潤產(chǎn)生不確定影響。因此，首先要保持人民幣匯率基本穩(wěn)定，減少匯率波動，從根本上降低匯率風(fēng)險。其次，通過銀行有針對性開展遠(yuǎn)期結(jié)售匯業(yè)務(wù)以及其他風(fēng)險管理工具，來幫助企業(yè)進行匯率風(fēng)險管理。

　　“近年來，在進出口外貿(mào)企業(yè)主體中，中小微企業(yè)越來越活躍。但金融機構(gòu)支持中小微企業(yè)跨境貿(mào)易金融需求的產(chǎn)品和服務(wù)還不夠豐富，供求缺口客觀存在。所以，國務(wù)院提出政策措施強化這方面的支持。”曾剛表示，在融資支持方面，外貿(mào)企業(yè)往往涉及倉單融資、保單融資、出口信用擔(dān)保等融資手段。國務(wù)院的相關(guān)要求有助于強化對外貿(mào)企業(yè)進出口過程中的資金支持。

　　國務(wù)院常務(wù)會議還提到，優(yōu)化出口信保承保和理賠條件，加大對中小微外貿(mào)企業(yè)、出運前訂單被取消風(fēng)險等的保障力度。

　　中國信保相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，公司有針對性地推出了多項普惠金融政策措施，涵蓋承保、理賠、融資等諸多層面，包括收集研究企業(yè)投保出運前附加險的需求及政策，適當(dāng)提高對訂單被取消等風(fēng)險的保障；開辟定損核賠綠色通道，優(yōu)先處理受疫情影響出口企業(yè)的出險理賠，適當(dāng)放寬理賠條件，應(yīng)賠盡賠。2020年以來，中國信保服務(wù)小微企業(yè)14.6萬家，支持小微企業(yè)出口2053.7億美元，向小微企業(yè)支付賠款1.91億美元，為小微企業(yè)提供融資增信保額支持超66億元。

　　增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)

　　跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)近年來增長迅速。國務(wù)院常務(wù)會議提出，進一步鼓勵跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。增設(shè)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。培育一批離岸貿(mào)易中心城市。按照市場化方式加大對建設(shè)使用海外倉的支持。優(yōu)化跨境電商零售商品進口清單、擴大進口類別。

　　“‘培育離岸貿(mào)易中心城市’是第一次提出，這表明發(fā)展離岸貿(mào)易將不限于海南洋浦等地，更多新的離岸貿(mào)易中心城市有望設(shè)立。”商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明在接受上海證券報記者采訪時表示。

　　商務(wù)部此前表示，將加大離岸貿(mào)易企業(yè)培育力度，支持地方優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)開展離岸貿(mào)易提供良好的市場條件和公共服務(wù)。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，下一步，商務(wù)部將加快發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)，做好新一批跨境電商綜試區(qū)擴圍工作，優(yōu)化市場采購貿(mào)易方式試點動態(tài)調(diào)整機制，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)健康發(fā)展，完善海外倉網(wǎng)絡(luò)，提升保稅維修業(yè)務(wù)發(fā)展水平。

　　緩解國際物流壓力

　　穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈

　　海運費用上漲也是外貿(mào)今年面臨的主要壓力之一。國務(wù)院常務(wù)會議提出，緩解國際物流壓力。鼓勵外貿(mào)企業(yè)和航運企業(yè)簽訂長期協(xié)議。依法依規(guī)打擊違規(guī)收費、哄抬運價等行為。

　　為穩(wěn)定加工貿(mào)易發(fā)展，減輕相關(guān)企業(yè)負(fù)擔(dān)，會議還明確2022年對加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)銷暫免征收緩稅利息。支持地方結(jié)合實際建立健全制度，積極開展貿(mào)易調(diào)整援助工作，助力穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。

　　“國務(wù)院部署的穩(wěn)外貿(mào)措施很有針對性，在這些政策支持下，明年外貿(mào)應(yīng)該能夠繼續(xù)維持穩(wěn)定、可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。”李春頂表示。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，預(yù)計今年全年外貿(mào)進出口結(jié)構(gòu)將進一步優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展加速推進，貿(mào)易大國地位更加鞏固，可以圓滿完成“量穩(wěn)質(zhì)升”目標(biāo)任務(wù)。明年外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，商務(wù)部將繼續(xù)密切跟蹤形勢變化，持續(xù)為外貿(mào)企業(yè)紓困解難，激發(fā)市場主體活力，保持外貿(mào)運行在合理區(qū)間。

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