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政策“組合拳”快且準 經(jīng)濟“熱力圖”春意濃
時間:2022-02-22 09:21:40  來源:中國證券報  作者:

今年首月經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)即將揭曉。一系列先行指標和宏觀數(shù)據(jù)顯示,穩(wěn)增長政策靠前發(fā)力的效果逐步開始顯現(xiàn),經(jīng)濟平穩(wěn)開局可望可及。

專家認為,經(jīng)濟運行恢復向好的信號正陸續(xù)出現(xiàn),但外部環(huán)境更趨復雜嚴峻和不確定,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“三重壓力”,為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,穩(wěn)定市場預期、提振各方信心,逆周期和跨周期的調(diào)節(jié)還應穩(wěn)固加力,財政貨幣政策存在加碼空間,同時應加強政策協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分展現(xiàn)“組合拳”的威力。

先行指標釋放暖意

制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)作為經(jīng)濟先行指標,率先傳遞出經(jīng)濟平穩(wěn)開局的積極信號。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,1月制造業(yè)PMI為50.1%,連續(xù)3個月穩(wěn)定在50%以上。其中,新出口訂單指數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營活動預期指數(shù)等均出現(xiàn)環(huán)比回升。“PMI仍保持在榮枯線上,表明經(jīng)濟繼續(xù)呈全面恢復態(tài)勢。”國務院發(fā)展研究中心宏觀研究員張立群表示。

物流、工程機械開工率等相關指標也折射出經(jīng)濟平穩(wěn)向好信號。中國物流與采購聯(lián)合會日前發(fā)布,1月中國物流業(yè)景氣指數(shù)為51.1%,繼續(xù)保持在景氣區(qū)間。從行業(yè)看,鐵路運輸業(yè)和郵政快遞業(yè)業(yè)務量和新訂單指數(shù)明顯上行。

挖掘機銷量、開工率、開工小時數(shù)等是反映基礎設施建設、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟變化的先行指標。近日公布的“央視財經(jīng)挖掘機指數(shù)”顯示,1月我國各類工程機械開工率均維持高位。

高頻數(shù)據(jù)展現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)保持韌性。1月高爐開工率超過七成,南方八省電廠日均耗煤仍處于較高水平。截至1月第三周,焦化企業(yè)開工率為76.2%,相較去年12月末的54.3%顯著回暖。中鋼協(xié)最新數(shù)據(jù)顯示,1月下旬,重點鋼企粗鋼日均產(chǎn)量為201.36萬噸,環(huán)比上升1.32%。

專家表示,年初以來,穩(wěn)增長政策進一步細化落實,市場主體的預期指標出現(xiàn)環(huán)比回升。在政策支持、預期樂觀的組合下,經(jīng)濟動能有望加速恢復。

多方面開局良好

除先行指標外,1月金融、央企主要經(jīng)濟指標、吸收外資數(shù)據(jù)以“開門紅”形式共同繪就開年經(jīng)濟“熱力圖”。

央行數(shù)據(jù)顯示,1月新增人民幣貸款3.98萬億元,新增社融6.17萬億元,雙雙創(chuàng)出單月歷史新高。同時,廣義貨幣(M2)同比增長9.8%,增速分別比上月末和上年同期高0.8個和0.4個百分點。中信證券聯(lián)席首席經(jīng)濟學家明明表示,1月社融數(shù)據(jù)明顯高于預期,體現(xiàn)了年初政策提前發(fā)力,寬信用穩(wěn)增長的政策效果。

國資委數(shù)據(jù)顯示,1月,中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3萬億元,同比增長12.4%;實現(xiàn)利潤總額1852.7億元,同比增長11.3%;實現(xiàn)凈利潤1423.8億元,同比增長10.2%;上繳稅費3521.6億元,同比增長18.2%,主要經(jīng)濟指標均呈現(xiàn)兩位數(shù)增長。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦認為,中央企業(yè)運行開局平穩(wěn),為我國全局穩(wěn)健發(fā)展起到很好的帶動作用,為下一步經(jīng)濟穩(wěn)健發(fā)展奠定了堅實基礎。

此外,繼去年全年引資首次突破萬億元后,商務部數(shù)據(jù)顯示,1月全國實際使用外資金額1022.8億元,同比增長11.6%。
專家表示,這主要得益于我國開放紅利持續(xù)釋放、營商環(huán)境進一步優(yōu)化,政策效果不斷顯現(xiàn)、企業(yè)預期和信心穩(wěn)定。

調(diào)控需長短相濟再加力

一系列先行指標和宏觀數(shù)據(jù)預示,經(jīng)濟平穩(wěn)開局可望可及。浙商證券首席經(jīng)濟學家李超表示,PMI連續(xù)3個月處于景氣水平,經(jīng)濟回暖、信貸企穩(wěn)的前瞻信號已經(jīng)出現(xiàn),今年一季度經(jīng)濟表現(xiàn)將超市場預期。

但也要看到,當前經(jīng)濟形勢更加嚴峻復雜,穩(wěn)增長仍面臨較大壓力和挑戰(zhàn)。向外看,新冠肺炎疫情反復,全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈面臨再調(diào)整;海外通脹居高不下,主要經(jīng)濟體寬松政策加快退出,全球金融市場面臨新考驗。向內(nèi)看,我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉(zhuǎn)弱三重壓力,經(jīng)濟運行處于爬坡過坎的關口。

為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤,政策還需長短相濟、持續(xù)發(fā)力。

財政政策方面,專家建議,適度加快預算內(nèi)投資和新增地方政府專項債投資進度;加大就業(yè)、民生等領域財政支出強度,繼續(xù)為小微企業(yè)減稅降費,提高政策針對性、可持續(xù)性。充分發(fā)揮財政支出直達機制效用,確保財政支出資金及時到位,推動重點建設項目、民生工程形成更多實物工作量。多措并舉提升居民收入和消費能力,釋放消費潛力。

貨幣政策方面,業(yè)內(nèi)人士認為,應把握好美聯(lián)儲貨幣政策收緊前的時間窗口,繼續(xù)用好總量和結(jié)構(gòu)手段,加大逆周期調(diào)節(jié)力度,適時采取降準、降息、增強人民幣匯率彈性等方式,進一步提振總需求,增強市場主體信心。同時,在維持合意融資環(huán)境前提下,引導金融資源流向經(jīng)濟重點領域和薄弱環(huán)節(jié),服務經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實現(xiàn)“穩(wěn)增長”、“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“防風險”的多重均衡,更好應對“三重壓力”。

此外,專家指出,應讓宏觀調(diào)控“工具箱”更為豐富靈活。例如,深化重點領域改革,持續(xù)激發(fā)市場主體活力;運用市場化機制激勵企業(yè)創(chuàng)新投入;實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略,增強發(fā)展內(nèi)生動力。

起跑映照全程,開局啟示未來。面對挑戰(zhàn)和壓力,堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進,加大逆周期調(diào)節(jié)和跨周期調(diào)節(jié)力度,必將繼續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的穩(wěn)步提升和量的合理增長,取得高質(zhì)量發(fā)展新成就。

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