人民銀行研究局課題組5月30日發(fā)布文章《促進(jìn)消費(fèi)投資增長(zhǎng) 實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高質(zhì)量運(yùn)行》。文章認(rèn)為，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的底氣足、韌性強(qiáng)、潛力大，促進(jìn)消費(fèi)和投資增長(zhǎng)大有可為，綠色轉(zhuǎn)型穩(wěn)步推進(jìn)，有助于較好應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)作出重要貢獻(xiàn)。

文章建議，一是加快新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鍛長(zhǎng)板，增后勁；二是提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施水平，補(bǔ)短板，強(qiáng)弱項(xiàng)；三是充分發(fā)揮市場(chǎng)主體在基建投資中的作用；四是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展；五是積極擴(kuò)大制造業(yè)有效投資。

就促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，文章建議，在堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控總基調(diào)和政策目標(biāo)不動(dòng)搖的前提下，支持剛性和改善性住房需求，優(yōu)化房地產(chǎn)市場(chǎng)供給；擴(kuò)大保障性租賃住房供給，綜合利用稅費(fèi)手段，加大保障性租賃住房金融支持力度；健全房地產(chǎn)金融審慎管理制度，因城施策實(shí)施好差別化住房信貸政策，支持房地產(chǎn)企業(yè)的合理融資需求。

文章認(rèn)為，支持和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型，大力發(fā)展綠色消費(fèi)和投資，廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，既是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)的重要選項(xiàng)，也是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。

在引導(dǎo)綠色消費(fèi)方面，文章表示，綠色消費(fèi)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)推動(dòng)商品服務(wù)供給側(cè)綠色低碳升級(jí)具有深遠(yuǎn)意義。文章建議，加快推進(jìn)統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，出臺(tái)統(tǒng)一的綠色商品標(biāo)識(shí)目錄，開(kāi)展綠色消費(fèi)貼標(biāo)服務(wù)；當(dāng)前，可選擇受疫情影響較大的地區(qū)，通過(guò)電商平臺(tái)和支付平臺(tái)聯(lián)動(dòng)，豐富綠色消費(fèi)產(chǎn)品和服務(wù)；鼓勵(lì)地方政府對(duì)發(fā)放綠色消費(fèi)信貸的金融機(jī)構(gòu)給予稅收優(yōu)惠，加強(qiáng)政府綠色產(chǎn)品和服務(wù)采購(gòu)。

如何為綠色低碳發(fā)展提供系統(tǒng)化金融支持？文章稱，首先是強(qiáng)化綠色金融基礎(chǔ)性制度安排。文章提出，強(qiáng)化金融領(lǐng)域環(huán)境信息依法披露，繼續(xù)推動(dòng)建立統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)綠色債券環(huán)境信息披露制度，探索形成適用于全國(guó)大部分銀行機(jī)構(gòu)的環(huán)境信息披露規(guī)范，逐步建立國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的轉(zhuǎn)型金融環(huán)境信息披露制度，主動(dòng)參與制定全球統(tǒng)一的可持續(xù)披露標(biāo)準(zhǔn)。

文章稱，實(shí)施綠色債券認(rèn)證補(bǔ)貼制度，鼓勵(lì)綠色債券市場(chǎng)發(fā)展，為培育和提升第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)能力創(chuàng)造良好制度環(huán)境，降低綠色債券發(fā)行成本；大力開(kāi)展金融領(lǐng)域碳核算，完善銀行同業(yè)信息交互機(jī)制。

其次是逐步建立可靠高效的碳定價(jià)體系。穩(wěn)妥推動(dòng)碳市場(chǎng)強(qiáng)制控排行業(yè)擴(kuò)容；積極研究發(fā)展與碳排放權(quán)掛鉤的各種金融產(chǎn)品；根據(jù)投資者適當(dāng)性原則，有序擴(kuò)大碳市場(chǎng)交易主體范圍。

再次是豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)。創(chuàng)新綠色金融和轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品，推動(dòng)發(fā)行碳中和債券和可持續(xù)發(fā)展掛鉤債券，綜合利用信貸、債券、股權(quán)投資、信托等多樣化金融工具，支持綠色低碳經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；鼓勵(lì)發(fā)展私募股權(quán)、風(fēng)險(xiǎn)投資等風(fēng)險(xiǎn)包容性較大的金融產(chǎn)品，針對(duì)性解決高碳企業(yè)普遍存在的杠桿率過(guò)高和抵押物不足問(wèn)題。

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