今年1-7月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)32.1%——

　　外資看好中國創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)

中美合資企業(yè)重慶康明斯發(fā)動(dòng)機(jī)有限公司生產(chǎn)車間。孫凱芳攝

　　位于江蘇蘇州吳江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的英格索蘭（中國）工業(yè)設(shè)備制造有限公司車間內(nèi)，工人正在趕制空壓機(jī)產(chǎn)品訂單產(chǎn)品。翟慧勇攝

本報(bào)記者 孔德晨制圖

　　8月18日，商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，今年1至7月，全國實(shí)際使用外資金額7983.3億元人民幣，其中，全國吸收高技術(shù)產(chǎn)業(yè)外資增速是外資平均增速的1.9倍，充分顯示中國外資行業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、外資質(zhì)量的提升。

　　將資金投向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，已成為各大外企的首選。外國投資者深耕中國新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，展現(xiàn)出他們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景持有的穩(wěn)定預(yù)期，更是中國經(jīng)濟(jì)韌性、活力和潛力的生動(dòng)寫照。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利用外資增長(zhǎng)超三成

　　——高技術(shù)制造業(yè)與高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”，引資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，中國吸引外資量質(zhì)齊升

　　讓“地溝油”變航油——在廣東省茂名市，霍尼韋爾與東華能源股份有限公司攜手打造的可持續(xù)航空燃料生產(chǎn)基地建設(shè)正忙。

　　霍尼韋爾中國總裁余鋒告訴記者，這項(xiàng)合作通過引進(jìn)霍尼韋爾的Ecofining工藝技術(shù)推動(dòng)航空業(yè)碳減排，助力中國“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。項(xiàng)目建成后將成為全球最大的以廚余油和動(dòng)物脂肪為原料的可持續(xù)航空燃料生產(chǎn)基地之一，年產(chǎn)量達(dá)100萬噸。“霍尼韋爾高度重視研發(fā)創(chuàng)新，公司全球崗位中有1/4是研發(fā)崗位。”余鋒說，“在中國，霍尼韋爾積極引入和開發(fā)數(shù)字化技術(shù)和可持續(xù)發(fā)展解決方案，推動(dòng)本土化創(chuàng)新，加強(qiáng)與中國商業(yè)伙伴的合作，共同推進(jìn)創(chuàng)新技術(shù)的應(yīng)用。”

　　這樣的高科技項(xiàng)目，今年以來外資投了不少。

　　在汽車制造領(lǐng)域，默克先進(jìn)半導(dǎo)體一體化基地簽約落戶江蘇張家港，總投資額達(dá)150億元的華晨寶馬生產(chǎn)基地大規(guī)模升級(jí)項(xiàng)目（里達(dá)工廠）正式開業(yè)。同時(shí)，隨著汽車制造領(lǐng)域外資股比限制全面放開，大眾、現(xiàn)代、斯堪尼亞等外國車企紛紛加大在華投入，并帶動(dòng)了伊頓康明斯等汽車配件廠商擴(kuò)大在華投資。

　　在智能家電領(lǐng)域，今年7月，博西（滁州）家電園制冷工廠順利完成了第3000萬臺(tái)冰箱的生產(chǎn)。“我們位于滁州的新洗衣機(jī)干衣機(jī)工廠，也將于今年正式投入使用。”博西家用電器集團(tuán)大中華區(qū)總裁唐善達(dá)告訴記者，新工廠將成為博西家電在全球唯一一家集生產(chǎn)洗干衣機(jī)、洗衣機(jī)和滾筒式干衣機(jī)三大洗護(hù)產(chǎn)品為一體的工廠，為博西家電在華可持續(xù)發(fā)展提供更有力的保障。

　　在高技術(shù)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，施耐德電氣8月18日發(fā)布“減碳大師”計(jì)劃，聯(lián)合京東物流、?？松梨凇⑺少澗频昙瘓F(tuán)等企業(yè)共同打造更廣泛的減碳生態(tài)圈。施耐德電氣高級(jí)副總裁熊宜介紹，加入該計(jì)劃的企業(yè)用戶，通過此平臺(tái)可獲得與專家學(xué)者深度交流的機(jī)會(huì)，并借助施耐德電氣提供的“雙碳”戰(zhàn)略規(guī)劃、咨詢服務(wù)以及領(lǐng)先的數(shù)字化解決方案，推進(jìn)自身的減碳進(jìn)程。“中國已成為施耐德電氣全球四大研發(fā)基地之一，研發(fā)成果不僅用于本地市場(chǎng)，還惠及全球。”熊宜對(duì)記者說。

　　高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)正成為跨國公司在中國的發(fā)力點(diǎn)。根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)，2017年至2021年，中國高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資金額從98.9億美元增長(zhǎng)至120.6億美元。今年1-7月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資增長(zhǎng)32.1%，其中高技術(shù)制造業(yè)增長(zhǎng)33%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)31.8%。

　　“前7月，中國利用外資高速增長(zhǎng)是整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中一個(gè)非常重要的亮點(diǎn)，顯示出外資對(duì)中國經(jīng)濟(jì)基本面的認(rèn)可和對(duì)未來中國經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的信心。”商務(wù)部研究院區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究中心主任張建平對(duì)記者說，高技術(shù)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資實(shí)現(xiàn)“雙增長(zhǎng)”，體現(xiàn)了中國引資結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化的特點(diǎn)，中國吸引外資量質(zhì)齊升。

　　為啥聚焦高技術(shù)產(chǎn)業(yè)？

　　——長(zhǎng)期向好的經(jīng)濟(jì)基本面作支撐，中國市場(chǎng)機(jī)遇為創(chuàng)新和高端制造提供了發(fā)展的沃壤

　　外資向中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集，與中國邁向高質(zhì)量發(fā)展的步伐相契合。

　　張建平分析，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正加速調(diào)整，隨著各類要素成本逐漸攀升，中國努力推動(dòng)以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并在諸多產(chǎn)業(yè)持續(xù)向中高端邁進(jìn)。“尤其是電子信息制造行業(yè)，如通訊設(shè)備、5G基站以及新能源汽車開發(fā)利用、生物醫(yī)藥、航空航天，新材料等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國的全球市場(chǎng)份額正迅速擴(kuò)大。”張建平說，“對(duì)外資而言，選擇高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，意味著投資未來的發(fā)展，更能適應(yīng)當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的現(xiàn)實(shí)需要。”

　　中國市場(chǎng)機(jī)遇為創(chuàng)新和高端制造提供了發(fā)展的沃壤。

　　“我們看到中國消費(fèi)者對(duì)創(chuàng)新的接受度很高，而且正在引領(lǐng)全球消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)。”唐善達(dá)說，“舉例來講，根據(jù)高端消費(fèi)人群對(duì)于冰箱長(zhǎng)效保鮮、健康除菌的需求，我們推出了博世全域智凈M7冰箱活氧版，搭載的零度維他保鮮技術(shù)能夠進(jìn)行雙區(qū)存儲(chǔ)、溫濕雙控，帶來3倍保鮮時(shí)長(zhǎng)的效果。”

　　余鋒認(rèn)為，中國市場(chǎng)發(fā)展迅速，用戶需求變化和升級(jí)不斷加快。在此趨勢(shì)下，外資企業(yè)需要采用更加敏捷的創(chuàng)新機(jī)制，從而更精準(zhǔn)、更有效地滿足用戶需求。因此，霍尼韋爾正在大力開拓中國的大眾中端市場(chǎng)，通過定制化的創(chuàng)新產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求。

　　國家政策對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)和支持也加強(qiáng)了外企投資“創(chuàng)新中國”的信心。

　　“比如對(duì)高技術(shù)企業(yè)的外商直接投資，中國給予15%的所得稅優(yōu)惠政策。近期公布的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2022年版）（征求意見稿）》，也引導(dǎo)外資更多投向先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、高新技術(shù)、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域和中西部地區(qū)。”張建平說。

　　余鋒介紹，“十四五”時(shí)期，中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和低碳發(fā)展等領(lǐng)域的前景給霍尼韋爾帶來了廣闊的發(fā)展空間?；裟犴f爾的核心業(yè)務(wù)契合中國的市場(chǎng)需求和發(fā)展趨勢(shì)，公司約60%的新產(chǎn)品研發(fā)都以改善客戶的環(huán)保表現(xiàn)和社會(huì)效益為出發(fā)點(diǎn)。在中國“碳達(dá)峰”與“碳中和”目標(biāo)的推動(dòng)下，霍尼韋爾看好能源、航空、建筑、化工等行業(yè)推動(dòng)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展帶來的機(jī)遇。

　　引資結(jié)構(gòu)的優(yōu)化為中國帶來什么影響？

　　一方面，外資帶來了先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，助力中國成為東亞地區(qū)創(chuàng)新和高端制造中心。“越來越多的外資企業(yè)主動(dòng)投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)科技、資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)高水平循環(huán)。”張建平說。

　　另一方面，外資積極進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，將帶動(dòng)各種經(jīng)濟(jì)要素如人才、資本、技術(shù)等加速向這一產(chǎn)業(yè)集聚，有效拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。張建平說：“從全球價(jià)值鏈的分工來看，我們要努力朝著中高端的方向逐步邁進(jìn)，引資結(jié)構(gòu)優(yōu)化顯然對(duì)這一進(jìn)程的推進(jìn)發(fā)揮著重大支持作用。”

　　“我們?cè)谥袊L(zhǎng)期發(fā)展的決心和信心十分堅(jiān)定”

　　——鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域，中國市場(chǎng)對(duì)外資仍將保持較強(qiáng)吸引力

　　未來，中國市場(chǎng)對(duì)外資能否保持較強(qiáng)吸引力？

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷表示，將持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，增強(qiáng)外資企業(yè)的投資信心。“各地方、各相關(guān)部門制訂出臺(tái)一系列穩(wěn)外資政策舉措，積極回應(yīng)外資企業(yè)來華營(yíng)商便利等訴求，增強(qiáng)了企業(yè)的獲得感。”束玨婷說，“與此同時(shí)，商務(wù)部組織完成與外商投資法不符的法規(guī)文件清理，推動(dòng)廢止、修訂、制定法規(guī)文件520部，進(jìn)一步完善了外資法治環(huán)境。目前，商務(wù)部正在積極配合全國人大常委會(huì)開展外商投資法執(zhí)法檢查，督促嚴(yán)格落實(shí)外資促進(jìn)、保護(hù)和管理的各項(xiàng)法律制度，保護(hù)好外商投資合法權(quán)益。”

　　此外，強(qiáng)化服務(wù)保障，著力解決企業(yè)面臨的困難問題。束玨婷表示，落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的要求，外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制重點(diǎn)外資項(xiàng)目工作專班積極發(fā)揮作用，建立健全“四項(xiàng)機(jī)制”，包括與外國商協(xié)會(huì)常態(tài)化交流機(jī)制、疫情防控多語種信息服務(wù)機(jī)制、“直通車”服務(wù)機(jī)制以及應(yīng)對(duì)疫情快速響應(yīng)機(jī)制等，幫助外資企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。

　　向改革開放要?jiǎng)恿?，制造業(yè)領(lǐng)域引資有望迎更多利好。工信部規(guī)劃司副司長(zhǎng)姚珺說，下一步，工信部將擴(kuò)大制造業(yè)高水平開放，積極營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)化、法治化、國際化營(yíng)商環(huán)境。“要支持外資加大在華投資，鼓勵(lì)外資投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)等領(lǐng)域，運(yùn)用‘直通車’‘綠色通道’等部省聯(lián)動(dòng)服務(wù)保障機(jī)制，全力支持重點(diǎn)外資項(xiàng)目加快落地。”

　　中國歐盟商會(huì)和柏林墨卡托中國研究中心今年6月發(fā)布名為“中國創(chuàng)新生態(tài)”的聯(lián)合報(bào)告顯示，75%的受訪企業(yè)表示將增加在華研發(fā)投入，18%的企業(yè)會(huì)保持現(xiàn)有水平。“博西家電對(duì)在中國市場(chǎng)的發(fā)展始終充滿信心，因此始終堅(jiān)持不斷加大在華投資，擴(kuò)大在中國的生產(chǎn)、制造和研發(fā)投入。”唐善達(dá)說，“博西家電仍將繼續(xù)深耕中國市場(chǎng)，不斷發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，積極參與并助力中國可持續(xù)發(fā)展。”

　　“中國綜合引資優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)吸引力不僅沒有變，而且還在不斷增強(qiáng)。”余鋒說，“霍尼韋爾公司充分感受到中國經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性以及中國持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開放的光明前景，我們?cè)谥袊L(zhǎng)期發(fā)展的決心與信心十分堅(jiān)定。”

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