加快內外貿一體化是構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的內在要求。近日，國務院辦公廳印發(fā)《關于加快內外貿一體化發(fā)展若干措施》（以下簡稱《若干措施》）的通知，提出5個方面18項舉措，更好發(fā)揮內外貿一體化在促進經濟發(fā)展、擴大內需、穩(wěn)定企業(yè)等方面的重要作用。

12月18日，在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，商務部副部長盛秋平表示，目前我國推進內外貿一體化取得積極進展，內外貿規(guī)模質量進一步提升。但企業(yè)在國內外市場切換時還面臨一些障礙，存在“重外輕內”等問題，企業(yè)內外貿一體化仍需過“四關”：資金關、標準關、渠道關、監(jiān)管關，內外貿一體化經營能力還有待提升。

“希望通過持續(xù)不斷的對接融合，使企業(yè)面對不同的市場、不同的標準規(guī)則時，能像使用電源轉換插頭一樣進行順暢轉換。”盛秋平介紹，《若干措施》主要包括5個方面的內容。

一是促進內外貿規(guī)則制度銜接融合。促進內外貿標準、檢驗認證、監(jiān)管銜接，不斷提高國際標準轉化率，深化檢驗檢疫、認證認可國際合作。促進內外貿資源要素更加順暢流動，推進內外貿產品“同線同標同質”。

二是促進內外貿市場渠道對接。支持外貿企業(yè)拓展國內市場，結合2024“消費促進年”、國貨“潮品”等新消費增長點培育，組織開展外貿優(yōu)品拓內銷系列活動。支持內貿企業(yè)采用跨境電商、市場采購貿易等方式開拓國際市場。發(fā)揮平臺交流對接作用，促進國內市場接軌。

三是優(yōu)化內外貿一體化發(fā)展環(huán)境。加強知識產權保護，開展打擊侵權假冒專項行動。完善內外貿信用體系，推動企業(yè)信用信息共享應用。提升物流便利性，加快發(fā)展沿海和內河港口鐵水聯(lián)運。強化內外貿人才支撐，搭建線上線下融合、內外貿融合的人才交流對接平臺。

四是加快重點領域內外貿融合發(fā)展。深化內外貿一體化試點，鼓勵地方加大改革創(chuàng)新力度。培育內外貿一體化企業(yè)和內外貿融合發(fā)展產業(yè)集群，加快內外貿品牌建設，深入開展內外貿企業(yè)“品牌對接”“渠道對接”“產銷對接”。

五是加大財政金融支持力度。落實有關財政支持政策，積極支持內外貿一體化發(fā)展。更好發(fā)揮信用保險作用，按照市場化原則加大內外貿一體化信用保險綜合性支持力度。加大金融支持力度，強化金融機構對內外貿企業(yè)的服務能力。

“對標本次出臺的加快內外貿一體化18條措施，海關將重點從三個方面抓好落實。”海關總署綜合業(yè)務司負責人林少濱告訴記者，一是多措并舉，促進內外貿一體化規(guī)則制度銜接融合；二是將在促進內外貿市場渠道對接上下功夫，幫助企業(yè)打響品牌、拓寬渠道，助力企業(yè)在國際國內兩個市場順暢切換；三是將持續(xù)加強知識產權海關保護，同時嚴防以假充真、以次充好商品沖擊內外貿市場。加強進出口企業(yè)信用管理，提升物流便利性。

市場監(jiān)管總局認證監(jiān)管司負責人姚雷表示，內外貿產品適用的國內國際標準存在差異，企業(yè)對接標準、取得認證的人力、時間和資金成本在一定程度上會削弱轉內銷的動力。為破解這類難題，市場監(jiān)管總局將持續(xù)推進國內國際標準銜接，加快推進合格評定領域國際合作與互認，打破妨礙內外貿一體化發(fā)展的地方保護和行業(yè)壁壘，確?；萜笳呗涞綄嵦?，為企業(yè)進入兩個市場、用好兩種資源營造良好環(huán)境。

《若干措施》強調，強化金融機構對內外貿企業(yè)的服務能力。金融監(jiān)管總局政策研究司司長李明肖表示，金融監(jiān)管總局將全力做好政策落實，推動提升綜合服務質效，雙向切入暢通內外循環(huán)，切實提升保險保障能力。支持銀行機構針對小微企業(yè)等重點群體，運用人工智能、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術，依托企業(yè)生產經營信息合理評估企業(yè)資質并進行授信，為有訂單、有市場、有前景但抵質押能力較弱的市場主體提供支持。

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