王樹海

2020年4月7日

同志們：

根據(jù)公司黨委統(tǒng)一安排部署，我結(jié)合貫徹市紀(jì)委四屆五次全會(huì)精神，按照黨章規(guī)定，就協(xié)助公司黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，進(jìn)行安排部署。

2020年是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年，也是公司黨委戰(zhàn)勝疫情影響，攻堅(jiān)克難，踏上新征程的一年，必須在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)和踐行新發(fā)展理念下適應(yīng)新形勢(shì)，展現(xiàn)新作為。公司黨委紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和歷次全會(huì)精神，全面貫徹市紀(jì)委四屆五次全會(huì)和公司黨委的各項(xiàng)決策部署，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞服務(wù)全市中小企業(yè)和“三農(nóng)三牧”高質(zhì)量發(fā)展大局，協(xié)助黨委深化全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，促進(jìn)完善發(fā)展，努力為公司融資擔(dān)保事業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、堅(jiān)持思想政治引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想植根于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義新的偉大實(shí)踐，堅(jiān)持理論和實(shí)踐相統(tǒng)一，在指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)實(shí)踐發(fā)展中展現(xiàn)出強(qiáng)大真理力量和獨(dú)特思想魅力，是做好黨和國(guó)家一切工作的根本遵循。

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)。堅(jiān)持在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫、在結(jié)合經(jīng)營(yíng)管理實(shí)際貫徹落實(shí)上見(jiàn)成效，切實(shí)做到學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通、真信篤行。切實(shí)增強(qiáng)政治認(rèn)同、理論認(rèn)同和情感認(rèn)同，挺起共產(chǎn)黨人的脊梁，堅(jiān)決防止不信馬列信鬼神、不信真理信金錢，堅(jiān)決反對(duì)各種歪曲、篡改、否定馬克思主義的錯(cuò)誤思想，要始終堅(jiān)持國(guó)有企業(yè)以黨的旗幟為旗幟，以黨的方向?yàn)榉较?，以黨的意志為意志，始終做到在黨言黨，在黨憂黨、在黨為黨，任何時(shí)候都同黨同心同德、同頻共振。要緊密結(jié)合公司推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，扎實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

堅(jiān)持把“不忘初心、牢記使命”作為黨的建設(shè)的永恒課題。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)理論、強(qiáng)信念、筑牢信仰之基，補(bǔ)足精神之鈣，把穩(wěn)思想之舵，要緊扣主題主線，教育黨員干部和員工不斷提高政治覺(jué)悟和政治定力，肩負(fù)好對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨盡責(zé)的政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持學(xué)深悟透、學(xué)用結(jié)合，創(chuàng)新教育方式，推動(dòng)知行合一。加大監(jiān)督檢查力度，抓好整改提高，建立長(zhǎng)效機(jī)制，把教育成果轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想信念、砥礪黨性心性、忠誠(chéng)履職盡責(zé)的思想自覺(jué)和實(shí)際行動(dòng)。

二、堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)

黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。國(guó)有企業(yè)屬于全民所有，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是黨和國(guó)家的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)。

堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。國(guó)有企業(yè)發(fā)展史，就是一部堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)的歷史；國(guó)有企業(yè)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和旗幟鮮明講政治是重大政治原則。各黨組織要強(qiáng)化政治監(jiān)督保障執(zhí)行，增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)，確保黨中央大政方針不折不扣地得到貫徹落實(shí)。要尊崇《黨章》，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨中央《關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見(jiàn)》，把政治上的要求貫穿到黨的各項(xiàng)建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理之中，善于從政治上觀察、分析、發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，自覺(jué)站在黨和國(guó)家工作大局和大勢(shì)下想問(wèn)題、做工作；不斷提高政治站位，把準(zhǔn)政治方向，堅(jiān)持政治效果和經(jīng)營(yíng)效益相統(tǒng)一，正確處理黨的領(lǐng)導(dǎo)和法人治理關(guān)系，堅(jiān)決糾正把政治與業(yè)務(wù)割裂開來(lái)、對(duì)立起來(lái)弱化虛化黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)和做法；堅(jiān)決糾正一切阻礙國(guó)家制度貫徹執(zhí)行、影響治理體系和治理能力現(xiàn)代化的錯(cuò)誤行為；嚴(yán)防對(duì)挑戰(zhàn)政治底線的錯(cuò)誤言論和不良風(fēng)氣聽之任之、失職失察；堅(jiān)決反對(duì)搞兩面派、做兩面人。要緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量和改革發(fā)展大局，緊扣公司黨委重大決策部署，督促和教育黨員干部和員工在任何時(shí)候任何情況下，政治上都要站的穩(wěn)、靠的住，對(duì)黨忠誠(chéng)老實(shí)，為黨盡職盡責(zé)，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)，以黨的政治建設(shè)的全面加強(qiáng)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是確保國(guó)企重大經(jīng)濟(jì)決策正確的重要前提；政治紀(jì)律是黨最根本、最重要的紀(jì)律，是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要保證。要強(qiáng)化對(duì)踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把落實(shí)“四個(gè)服從”體現(xiàn)到實(shí)際行動(dòng)上，堅(jiān)決貫徹黨委的各項(xiàng)決策部署，切實(shí)做到“一種意見(jiàn)貫徹、一個(gè)聲音說(shuō)話、一致行動(dòng)落實(shí)”；決不允許在重大政治原則、大是大非上同黨中央唱反調(diào)，搞自由主義；堅(jiān)決糾正上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為；增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動(dòng)上陽(yáng)奉陰違等問(wèn)題；嚴(yán)肅查處貫徹黨的路線方針政策、執(zhí)行總書記指示批示精神不力，落實(shí)市委、和公司黨委決策部署不敬畏、不在乎、喊口號(hào)、裝樣子的錯(cuò)誤表現(xiàn)；特別是對(duì)黨的巡視巡察整改，全面從嚴(yán)治黨、開展“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“資本保值增值”、“有效管控風(fēng)險(xiǎn)”中，不擔(dān)當(dāng)、不作為、空泛表態(tài)、應(yīng)景造勢(shì)、敷衍塞責(zé)等突出問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則》，著力提高黨內(nèi)政治生活質(zhì)量。要強(qiáng)化政治教育和政治引領(lǐng)，讓黨員干部經(jīng)常接受政治體檢，打掃政治灰塵，凈化政治靈魂，增強(qiáng)免疫力，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活忽視政治、淡化政治、不講政治的傾向，堅(jiān)決防止和克服黨內(nèi)政治生活不講原則、平淡化庸俗化隨意化的傾向。著力糾正黨內(nèi)政治生活不認(rèn)真不嚴(yán)肅，在堅(jiān)持民主集中制、貫徹黨委“十六字”議事決策原則、執(zhí)行“三重一大”集體決策制度、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題；堅(jiān)決防止經(jīng)營(yíng)管理行為違反決策程序、盲目決策、越權(quán)決策、個(gè)人決策，給公司造成重大損失的現(xiàn)象發(fā)生，不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性和戰(zhàn)斗性。

加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)。營(yíng)造良好的政治生態(tài)，離不開黨內(nèi)政治文化和企業(yè)文化的浸潤(rùn)滋養(yǎng)。要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，大力弘揚(yáng)忠誠(chéng)老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價(jià)值觀；大力倡導(dǎo)清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級(jí)關(guān)系、干干凈凈的政商關(guān)系，弘揚(yáng)正氣、樹立新風(fēng)，不斷增強(qiáng)黨員干部和員工的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、據(jù)腐定力。要時(shí)刻保持政治上的清醒，突出問(wèn)題導(dǎo)向，注重動(dòng)態(tài)分析研判，嚴(yán)格執(zhí)行《自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為實(shí)施意見(jiàn)》， 堅(jiān)決查處誣告陷害行為，旗幟鮮明的為干事創(chuàng)業(yè)者保駕護(hù)航，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)，著力維護(hù)和營(yíng)造公司良好的政治生態(tài)。

三、堅(jiān)持強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)履行“兩個(gè)責(zé)任”

習(xí)近平總書記在十九屆中紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“要堅(jiān)決查處各種風(fēng)險(xiǎn)背后的腐敗問(wèn)題，深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，加大國(guó)有企業(yè)反腐力度，加強(qiáng)國(guó)家資源、國(guó)有資產(chǎn)管理”。這一重要指示，為國(guó)有企業(yè)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展指明了方向。

夯實(shí)主體責(zé)任。新頒布的《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》明確要求，“黨委應(yīng)當(dāng)將黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，加強(qiáng)對(duì)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)”。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，擔(dān)當(dāng)管黨治黨主體責(zé)任，各黨組織要認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者的主體責(zé)任和“第一責(zé)任人”以及領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”政治責(zé)任，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨作為應(yīng)盡之責(zé)，份內(nèi)之事，切實(shí)做到抓在手上，扛在肩上，落實(shí)在工作中；著力解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督虛化、弱化問(wèn)題，把負(fù)責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)體現(xiàn)在每個(gè)黨組織、每個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)崗位上；強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，落實(shí)“分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級(jí)授權(quán)、定期輪崗，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制”的制度要求，防止權(quán)力濫用；突出對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”和下級(jí)黨組織的監(jiān)督和管理，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、維護(hù)黨的紀(jì)律規(guī)矩失責(zé)，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任不扎實(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。適時(shí)組織開展“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)情況監(jiān)督檢查，著力解決推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上存在的問(wèn)題。

聚焦監(jiān)督責(zé)任。積極適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制改革的新形勢(shì)新任務(wù)的需要，堅(jiān)持強(qiáng)化政治監(jiān)督保障制度執(zhí)行，堅(jiān)守職責(zé)定位，充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用。堅(jiān)決貫徹中紀(jì)委關(guān)于“三轉(zhuǎn)”的政治要求，聚焦黨章規(guī)定的“三大任務(wù)和經(jīng)常性工作”，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《國(guó)家監(jiān)察法》，發(fā)揮監(jiān)察專員辦公室行政監(jiān)察監(jiān)督的專責(zé)作用；嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，圍繞線索管理、審查調(diào)查、處分處置等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制。牢固樹立圍繞中心服務(wù)大局的理念，立足監(jiān)督專責(zé)職能，堅(jiān)持黨和國(guó)家的重大決策部署到哪里、監(jiān)督檢查就跟進(jìn)到哪里。扎實(shí)履行協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作職責(zé)，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)調(diào)查問(wèn)責(zé)重大政治職責(zé)，認(rèn)真貫徹“信任不能代替監(jiān)督”的履職要求，一以貫之堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，精準(zhǔn)做到“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，運(yùn)用“四種形態(tài)”，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，把激勵(lì)公司員工擔(dān)當(dāng)有為穩(wěn)定安全發(fā)展，確保公司融資擔(dān)保事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的最根本的落腳點(diǎn)和價(jià)值觀，切實(shí)做到善于監(jiān)督、敢于執(zhí)紀(jì)，精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)。

要建立健全工作運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制。要建立健全公司紀(jì)檢監(jiān)察工作體制機(jī)制，成立黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確公司紀(jì)委和分公司黨支部紀(jì)檢委員的職責(zé)定位，發(fā)揮職能作用；要經(jīng)常與本單位黨組織負(fù)責(zé)人匯報(bào)工作、交換意見(jiàn)，建立健全定期會(huì)商、重要情況通報(bào)、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法等機(jī)制，推動(dòng)問(wèn)題解決。各黨組織負(fù)責(zé)人要積極主動(dòng)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定，扎實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任，切實(shí)做到“四個(gè)親自”既重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

四、落實(shí)“精準(zhǔn)監(jiān)督年”要求，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督

監(jiān)督是權(quán)力正確運(yùn)行的保證，是國(guó)家制度和治理體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重要支撐，在管黨治黨、治國(guó)理政中居于基礎(chǔ)性、保障性地位。

發(fā)揮監(jiān)督體系作用。黨的十九屆四中全會(huì)《決定》指出：“堅(jiān)持和完善國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，”這是對(duì)新時(shí)代加強(qiáng)黨的建設(shè)、完善國(guó)家治理提出的重要要求。要堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展，建立健全以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向、依法依規(guī)從業(yè)為監(jiān)督重點(diǎn)，把監(jiān)督有效融入公司治理體系，把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督的協(xié)助引導(dǎo)推動(dòng)功能，建立健全和落實(shí)黨委統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的“大監(jiān)督”工作格局和嚴(yán)格、規(guī)范、全面、有效的內(nèi)控法規(guī)制度監(jiān)督體系職能要求。堅(jiān)持聚集“嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律、維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，促進(jìn)黨和國(guó)家方針政策、重大部署在國(guó)有企業(yè)貫徹執(zhí)行，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)深化改革、提高經(jīng)營(yíng)管理水平，堅(jiān)定不移把國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大”的目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格履行公司黨委全面領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督，監(jiān)事會(huì)全程監(jiān)督、業(yè)務(wù)部門職能（風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、法制）監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、員工民主監(jiān)督、出資人監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督的監(jiān)督責(zé)任；嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督體系的制度規(guī)定，主動(dòng)履行監(jiān)督體系的各自職責(zé)，強(qiáng)化系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，增強(qiáng)監(jiān)督合力，切實(shí)提高內(nèi)控監(jiān)督實(shí)效。要強(qiáng)化對(duì)下級(jí)黨組織和部門單位以及關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，真正把管黨治黨的政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)；堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，監(jiān)督是責(zé)任，是對(duì)同志的關(guān)心愛(ài)護(hù)，信任代替不了監(jiān)督，信任沒(méi)有監(jiān)督就是放任，要切實(shí)做到不放任自流、不養(yǎng)癰遺患，著力杜絕“要么好同志、要么階下囚”現(xiàn)象的發(fā)生，切實(shí)做到行使權(quán)力和擔(dān)當(dāng)責(zé)任相統(tǒng)一，嚴(yán)格管理和關(guān)心信任相統(tǒng)一，真正體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨，體現(xiàn)嚴(yán)管才是真愛(ài)。最大限度防止員工出問(wèn)題，最大限度激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)積極性，最大限度推進(jìn)融資擔(dān)保事業(yè)持續(xù)健康高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化專責(zé)監(jiān)督。監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的基本職責(zé)、第一職責(zé)，必須強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)和政治定力，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法調(diào)查問(wèn)責(zé)職責(zé)。堅(jiān)持貫徹落實(shí)政治監(jiān)督具體化、日常監(jiān)督制度化和專項(xiàng)監(jiān)督常態(tài)化的政治要求，精準(zhǔn)把握監(jiān)督政策策略，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)督程序，落實(shí)依規(guī)依紀(jì)依法監(jiān)督制度。加強(qiáng)問(wèn)題線索管理，健全廉潔檔案，建好用好監(jiān)督底單，在監(jiān)督前移、做實(shí)監(jiān)督、增強(qiáng)監(jiān)督效能上下功夫見(jiàn)實(shí)效。要突出把公司黨委堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)、嚴(yán)格執(zhí)行重大問(wèn)題黨委決策前置程序制度規(guī)定；堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、貫徹民主集中制、落實(shí)議事決策“十六字原則”；深化黨的政治巡視巡察，認(rèn)真抓好整改；黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、董事會(huì)、經(jīng)理層依據(jù)職責(zé)權(quán)限履行職責(zé)使命情況和執(zhí)行“三重一大”集體決策制度；風(fēng)險(xiǎn)排查、防控措施、制度建設(shè)、警示教育、公司員工依法依規(guī)廉潔從業(yè)；有效管控融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)和確保國(guó)有、法人和自然人資本保值增值作為監(jiān)督的重中之重；全面履行“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”的監(jiān)督專責(zé)；治病于初始、防患于未然，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，確保黨內(nèi)專責(zé)監(jiān)督和依法行政監(jiān)察監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有效，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行和促進(jìn)完善發(fā)展作用

嚴(yán)格依法依規(guī)從業(yè)監(jiān)督。全面依法治國(guó)是確保黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要基石，法治是新時(shí)代國(guó)家治理的基本方式。要堅(jiān)持把依法依規(guī)履行職責(zé)、廉潔從業(yè)監(jiān)督融入融資擔(dān)保業(yè)務(wù)運(yùn)行的全過(guò)程，切實(shí)發(fā)揮管安全、管根本、管全局、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的作用。始終堅(jiān)持做到貫徹執(zhí)行法規(guī)與程序合規(guī)、內(nèi)容合規(guī)、效益合規(guī)相一致，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，精準(zhǔn)糾正偏差，有效管控融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保證融資擔(dān)保業(yè)務(wù)行為依法依規(guī)正確規(guī)范安全運(yùn)行。各黨組織和每一名員工要牢固樹立依法依規(guī)、廉潔從業(yè)的理念，帶頭依法依規(guī)辦事、依法依規(guī)從業(yè)，帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)持依據(jù)黨章黨規(guī)開展工作，在憲法法律范圍內(nèi)活動(dòng)；堅(jiān)持正確領(lǐng)導(dǎo)方式，確保實(shí)現(xiàn)黨委發(fā)揮政治核心作用與本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員依法依章程履行職責(zé)相統(tǒng)一，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)；注重運(yùn)用法治思維和法治方式抓工作落實(shí)，堅(jiān)決貫徹“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職權(quán)必須為”的履職要求；強(qiáng)化對(duì)公司員工依法依規(guī)從業(yè)、廉潔從業(yè)和道德操守情況的管理教育和監(jiān)督檢查，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，知敬畏、存戒懼、守底線，堅(jiān)決防止被利益集團(tuán)“圍獵”而掉入陷阱不能自拔的現(xiàn)象發(fā)生，注重家庭家教家風(fēng)，自覺(jué)做廉潔自律、廉潔用權(quán)、廉潔齊家的模范；堅(jiān)持強(qiáng)化法治思維、底線思維、安全思維，堅(jiān)持依法依規(guī)正確規(guī)范履行職責(zé)，不斷增強(qiáng)依法依規(guī)從業(yè)本領(lǐng)，切實(shí)維護(hù)黨和國(guó)家利益、出資人利益、公司利益和員工合法權(quán)益，確保公司各單位和員工從業(yè)安全。

五、精準(zhǔn)糾正“四風(fēng)”，持之以恒強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)我們黨能否守住立黨初心、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命，事關(guān)各項(xiàng)事業(yè)的興衰成敗，必須不斷鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，推動(dòng)化風(fēng)成俗、成為習(xí)慣。

堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義問(wèn)題。各黨組織要高度重視，突出問(wèn)題導(dǎo)向，貫徹整治要求，注重整治實(shí)效，堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，重點(diǎn)解決“四官”“四為”問(wèn)題；堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題貫穿于整治工作全過(guò)程。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。堅(jiān)守重要節(jié)點(diǎn)，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，落實(shí)露頭就打要求，嚴(yán)查享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)查私車公養(yǎng)、分批異地操辦酒席、不吃公款吃老板等隱性變異問(wèn)題。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理、會(huì)議、培訓(xùn)、接待、用人、用車、用房、差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、工資待遇、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼等方面的制度規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)和糾正特權(quán)行為和特權(quán)現(xiàn)象。用好“四風(fēng)”問(wèn)題監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)，更好發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)相結(jié)合。落實(shí)新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行選人用人各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和程序規(guī)定，樹立正確的選人用人導(dǎo)向，激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)的熱血激情；突出政治監(jiān)督，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)、現(xiàn)象關(guān)，嚴(yán)格貫徹“凡提必核”的政治要求，嚴(yán)防員工“帶病提拔”。持續(xù)深化制度建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)法規(guī)制度規(guī)定，建立健全企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、法人治理結(jié)構(gòu)規(guī)范運(yùn)行和遵守廉潔從業(yè)規(guī)定等內(nèi)部控制監(jiān)督制衡和剛性約束制度，織密內(nèi)部控制的制度籠子，堅(jiān)持在法規(guī)制度框架內(nèi)促進(jìn)發(fā)展，堅(jiān)持以規(guī)范重大事項(xiàng)集體議事決策、分工負(fù)責(zé)、請(qǐng)示匯報(bào)、經(jīng)營(yíng)管理、工作落實(shí)等依法依規(guī)的程序和標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量為著力點(diǎn)，突出制度的剛性執(zhí)行，很抓制度貫徹執(zhí)行的日常養(yǎng)成，抓出自覺(jué)，抓出習(xí)慣，抓出過(guò)硬作風(fēng)，切實(shí)有效管控融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

六、保持高壓態(tài)勢(shì)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利

“國(guó)有資產(chǎn)資源來(lái)之不易，是全國(guó)人民的共同財(cái)富”。劉奇凡書記在自治區(qū)紀(jì)委六次全會(huì)上指出：“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，腐敗存量依然不小，增量還在發(fā)生，我們的工作與黨和人民群眾的期待相比還存在不小差距”。

深刻把握黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)律，深入一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐反腐敗斗爭(zhēng)基本方針和新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。要始終堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查、“老虎”“蒼蠅”一起打；重點(diǎn)查處十八大之后不收斂不收手，仍然違規(guī)違紀(jì)違法的腐敗行為，要從嚴(yán)查處；要嚴(yán)肅查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件，落實(shí)深化金融領(lǐng)域腐敗治理、加大國(guó)有企業(yè)反腐力度的政治要求，嚴(yán)查“靠企吃企”、設(shè)租尋租、關(guān)聯(lián)交易、內(nèi)外勾結(jié)侵吞國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題，督促嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)干部、配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)規(guī)定。踐行“陽(yáng)光國(guó)企”要求，堅(jiān)決杜絕和糾正“暗箱操作”行為，以公開促公正、保效益。緊緊圍繞“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，緊盯防范重大投融資風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，及時(shí)查處責(zé)任不到位、措施不精準(zhǔn)、作風(fēng)不扎實(shí)、項(xiàng)目資金使用不規(guī)范等問(wèn)題，推動(dòng)融資擔(dān)保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)。打牢安全基礎(chǔ)。嚴(yán)格依據(jù)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)履職，準(zhǔn)確把握黨的政策和策略，嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、程序關(guān)和黨紀(jì)法律法規(guī)適用關(guān)，堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法安全文明審查調(diào)查，確保“雙安全”。堅(jiān)持教育和懲治并重。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)廉潔文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富教育方式方法，注重對(duì)典型案件剖析，提升警示教育影響力，切實(shí)在增強(qiáng)廉潔教育的時(shí)代感和主動(dòng)性、針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫見(jiàn)成效。重現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、重認(rèn)錯(cuò)態(tài)度，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，注重談話和函詢相結(jié)合，加大對(duì)函詢結(jié)果抽查核實(shí)力度，對(duì)如實(shí)說(shuō)明的予以采信，對(duì)欺瞞組織的嚴(yán)肅處理，提高函詢工作針對(duì)性、實(shí)效性。堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、注重教育挽救，鼓勵(lì)“帶病”人員投案自首，爭(zhēng)取寬大處理。

七、堅(jiān)持“打鐵必須自身硬”，加強(qiáng)自身建設(shè)

深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的新職責(zé)新使命，加強(qiáng)思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，在強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自覺(jué)自律上下功夫。

始終堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位。要進(jìn)一步突出政治標(biāo)準(zhǔn)，把對(duì)黨忠誠(chéng)作為工作的首要政治原則、隊(duì)伍的首要政治本色、員工的首要政治品質(zhì)，不斷提高政治站位、政治覺(jué)悟和政治能力。著力提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法本領(lǐng)。要一以貫之抓好學(xué)習(xí)，立足崗位實(shí)際，以高素質(zhì)、專業(yè)化為標(biāo)準(zhǔn)，加大教育培訓(xùn)力度，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)紀(jì)法思維、辯證思維，不斷提升日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)審查、依法調(diào)查本領(lǐng)。加強(qiáng)作風(fēng)和紀(jì)律建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，正確和規(guī)范履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法職責(zé)，堅(jiān)守黨性原則，堅(jiān)持以身作則，忠誠(chéng)履職盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)作為，以嚴(yán)緊細(xì)實(shí)的作風(fēng)，全面加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作的全方位管理監(jiān)督，自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，努力做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。

同志們，新時(shí)代推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诹?xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，在市紀(jì)委監(jiān)委和公司黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記使命、砥礪前行，忠實(shí)從業(yè)，銳意進(jìn)取，為公司融資擔(dān)保事業(yè)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

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